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三大短板制约两化融合 地方配套措施将大量落地

日期:2013/11/06   来源:机电商报   作者:何珺
  摘要:8月8日,国务院印发了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,明确提出要加快信息基础设施演进升级,增强信息产品供给能力,提升公共服务信息化水平,为提升制造业聚集区信息网络基础设施、增强电子信息产业支撑和服务能力提供了良好政策环境。

  2013年三季度以来,与促进信息消费、两化融合专项行动相关的一系列政策文件相继出炉,我国两化深度融合步伐进一步加快。

  近日,《机电商报》记者从赛研究院获悉,在国家政策的强力支持下,我国大型企业信息化集成应用和协同应用取得新进展,多行业探索智能制造,工业云应用初步展开;与此同时,企业经营困难制约信息化投入,工业企业线上业务受到线下服务滞后制约,信息化实用性人才短缺等3大问题却制约着两化深度融合。

  “在即将到来的第四季度,各地贯彻落实国家政策的配套措施将大量实施,两化融合环境将进一步完善。”赛研究院副总工程师樊会文告诉记者。

政策强力推进

  记者梳理了2013年第三季度以来国家先后发布的一系列促进两化融合的政策措施。

  88日,国务院印发了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,明确提出要加快信息基础设施演进升级,增强信息产品供给能力,提升公共服务信息化水平,为提升制造业聚集区信息网络基础设施、增强电子信息产业支撑和服务能力提供了良好政策环境。

  817日,国务院印发了《“宽带中国”战略及实施方案》,将加快宽带网络优化升级、提高宽带网络应用水平作为重点内容,为解决信息基础设施滞后制约两化融合向深度发展的问题提供了重要支撑。

  95日,工信部针对制约工业转型升级的突出矛盾和问题,制定了《信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013-2018年)》,提出了8项行动计划,务实推进两化融合重点工程,明确了推进两化深度融合的方向和突破口。

  国家政策的密集出台为两化深度融合营造了良好环境。樊会文指出,我国工业各行业两化融合正在向更深度拓展。“大型企业在完成信息系统综合集成的基础上向产业链协同应用演进;传统制造业开始探索智能制造、个性化定制、按需制造、定制化众包等生产模式;智慧工业园区正成为推进两化深度融合的重要载体;工业云应用正不断创新企业信息化服务模式。”他总结道。

三大制约因素

  尽管成绩斐然,但赛研究院的调查显示,两化深度融合进程中遭遇的三大瓶颈不容小觑。

  首先,企业经营困难制约了信息化的投入。今年8-9月份,小型企业PMI分别为49.2%48.8%,较上个月分别下降了0.20.4个百分点,说明在产能过剩、市场供过于求的状态下,小型企业经营压力逐渐加大。在这种形势下,信息化建设投资将超出企业的经济承受能力,导致企业推进两化融合心有余而力不足。

  其次,工业企业线上业务正受到线下服务滞后的制约。随着越来越多的工业企业利用互联网进行业务创新,因物流、售后等线下服务滞后而阻碍线上业务发展的问题也日益凸显。

  第三,随着两化融合进程的加快,信息化人才储备不足的问题日益凸显,特别是实用型人才的短缺正成为阻碍企业信息化建设的重要瓶颈。

  记者了解到,2013年初,富士康提出百万机器人计划”,旨在2014年实现100万台智能机器人代替人工。但是,截至2013年第三季度,其百万机器人计划推行并不顺利,目前投入生产的机器人不足10万台。

  专家分析,除了机器人相对高昂的造价成本,缺乏能操作机器人的高级工也是重要原因。中小企业由于受资金和技术水平的制约,一方面难以吸引实用型人才,另一方面也难以靠自身力量在企业内部培养实用型人才,导致中小企业在信息技术应用和信息化建设时面临实用型人才短缺的困难。

各地部署配套措施

  密集出台的国家政策为推进两化融合工作树立了新的“风向标”,从公开信息看,目前上海、四川、山东、青海、湖南、甘肃等省市都在积极部署国家关于推进两化融合政策文件的实施方案。

  比如,上海市经信委正牵头制定本市关于促进信息消费的实施意见,有望在年内出台;四川省正在制定《关于大力推进信息化发展,促进信息消费的实施意见》;青海省通信管理局已牵头制定了《关于建设宽带青海促进信息消费的指导意见》,并于109日召开专题研讨会;湖南省政府94日组织召开促进信息消费工作座谈会,研究部署全省贯彻落实国务院关于促进信息消费和“宽带中国”战略及实施方案的相关工作……

  “预计今年第四季度,将会有更多省份出台一批相关配套政策措施,全国将掀起新一轮推进两化深度融合的热潮。”樊会文认为,在政策推动下,工业信息基础设施将有所改善,区域两化融合发展水平评估将向地市一级延伸,信息化应用不断创新,将涌现一批新产品新服务新应用。

  事实上,自2012年首次开展区域两化融合评估以来,许多省份希望将评估工作向地市一级延伸,有的省份已开展了对地市一级的试评估。比如,20135-9月,安徽省构建了“区域两化融合发展水平评估——安徽省级平台”,开展了包括16个地市的两化融合发展水平评估工作,截至目前,调查企业已达500多家。

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