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热词重回《报告》 新能源客车曲折中现光明

日期:2014/03/17   来源:机电商报   作者: 范 雪
  摘要:客车总量在整个汽车行业中虽小,但是其诸多特点,例如运力大,运营时间长,总量增速快;多运营于大气污染较严重的大中城市;人们出行的重要交通工具;城市的基础设施,示范作用强、带动作用强;持续运行、运行线路固定、产品本身尺寸较大等,易于新能源技术的实际应用。

  3月的北京还没有暖和起来,两会的如期举行,却让客车行业做了热身。今年两会不仅让“改革”二字成为“明星”,也让“新能源汽车”这个热词成为持续的话题。2014年《政府工作报告》中虽未提及“新能源汽车”,但随后根据出席两会的代表和委员的意见和建议,在建设生态文明家园的部分,增加了“推广新能源汽车”,以加快新能源汽车产业发展,推进节能减排,促进大气污染防治。

  当然,在以往多年提出发展新能源汽车的实践中,效果差强人意,大多数城市实际上还没有具备发展新能源的条件。而据媒体统计,在2014年地方两会中,有12各省市表示将大力发展新能源汽车,包括新能源客车。

政策助推新能源公交车发展

  3月,海南海口市提出计划到2015年向公交、出租等6个领域推广新能源汽车,目标新增各种节能与新能源汽车5000辆,其中包括纯电动客车100辆,插电式混合动力公交车400辆。

  全国人大代表,宇通客车董事长汤玉祥在两会中建议,在新能源汽车推广的大政策框架下,对新能源客车的推广应给予更多的政策倾斜,一方面希望政府延续常规混合动力客车补贴政策,以巩固效果;另一方面,新能源客车已具备大规模推广应用条件,在现有试点城市基础上,把新能源客车政策的适用范围扩大到全国,以争取更大成果。

  他还强调,客车总量在整个汽车行业中虽小,但是其诸多特点,例如运力大,运营时间长,总量增速快;多运营于大气污染较严重的大中城市;人们出行的重要交通工具;城市的基础设施,示范作用强、带动作用强;持续运行、运行线路固定、产品本身尺寸较大等,易于新能源技术的实际应用。

  据统计,在国家十城千辆示范工程的实际推广中,公交车占了8成以上。在新能源汽车的发展中,公交车易于政府管理、示范作用、持续固定等特点,使得它更适合且更容易成为国家政策落实之处。

激励机制刺激购车愿望

  2月国家财政部、科技部、工信部和发改委发布通知称,今明两年新能源汽车补贴标准将在2013年基础上下调5%10%,此外,政策面还明确新能源汽车补贴将不仅限于3年时间,而是持续实施。

  这则通知一改之前四部委制定的3年新能源汽车补贴政策,即20142015年度的补助标准将在2013年标准基础上下降10%20%,实行“退坡机制”,并从今年11日开始执行。

  除此之外,四部委还明确,新能源汽车补贴将是相对长期的政策,补贴推广政策已明确执行到20151231日,上述补贴推广政策到期后,中央财政将继续实施补贴政策。媒体分析认为,这样将打消市场对短期补贴政策的顾虑,将有利激发企业对发展新能源汽车采取更为长远的规划,投入更多资源。

  另外,从地方政策来看,如近日正式启动的山东省节能与新能源城市公交汽车补贴工作,除青岛市以外的各设区市购买使用节能与新能源城市公交车的企业和单位将获得每辆3万至40万元的一次性财政补贴。其中淄博、潍坊、临沂和聊城4个国家新能源汽车推广应用城市购置新能源公交汽车的企业和单位,在享受国家财政补贴的基础上,还可再获得每辆5万元的省财政补贴。

  面对在激励机制上频频传来的好消息,新能源客车在2014年或许能比往年走的更顺一些。此外,2014年还被媒体称为“新能源汽车发展元年”,而已有一定发展的新能源客车也许会收到意想不到的成绩。

新能源客车上下游谋发展

  新能源客车的发展也会引起蝴蝶效应,与新能源客车相关的产业或许在政策推广的好趋势下,不断提升技术并长远发展。

  作为下游的充电设施和电池回收等产业一直受到媒体关注,而上游相关的电力驱动系统、锂电池行业等产业,其在纯电动汽车中占有举足轻重的地位,也将拥有较大的发展空间。

  早在去年由财政部牵头,发改委、科技部、工信部等多个部委共同参与制定新一轮节能与新能源汽车补贴政策框架之时,就有分析表示,新能源汽车市场发展缓慢,与产业链的整体发展没有跟上有很大关系。

  电动汽车大部分零部件由零部件生产公司掌握,因此政府只补贴整车生产企业,也应该补贴基础设施建设、零部件生产企业。产业链上的各个环节都很重要,零部件、整车、基础设施建设这3个环节共同发展才有利于整个产业发展。

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