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东博会:中国—东盟合作的有效公共平台

日期:2016/09/06   来源:机电商报   作者:
  摘要:历史,总在不经意间铸就了丰碑,并于无声处照亮未来。从2004年到2016年,东博会走过的13年,是中国—东盟关系发展的盛年锦时。13年,一个中国—东盟合作的有效公共平台已经造就。


1991年,时任中国外交部部长钱其琛赴时任马来西亚外交部部长巴达维之约,参加了在吉隆坡举行的第24届东盟外长会,中国—东盟合作的历史之门由此开启。

2003年,中国—东盟建立战略伙伴关系,标志着中国—东盟合作进入到了全新阶段。

2004年,在中国—东盟的共同期待与共办下,首届中国—东盟博览会胜利召开。

历史,总在不经意间铸就了丰碑,并于无声处照亮未来。从2004年到2016年,东博会走过的13年,是中国—东盟关系发展的盛年锦时。13年,一个中国—东盟合作的有效公共平台已经造就。

承载中国—东盟合作愿景

时间回到2003年,这是中国—东盟关系史上值得铭记的一年。

这一年,双方签署了《中国与东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》,标志着双方战略伙伴关系的正式建立,中国东盟关系迎来了质的升华。这一年,在第七次中国—东盟10+1领导人会议上,中方建议从2004年开始每年在中国南宁举办中国—东盟的合作盛会——中国—东盟博览会。该提议得到了东盟国家的欢迎和认可。

东博会的缘起,是中国—东盟关系进入全新阶段的必然,承载了国家层面希望促进双向交流、催生多赢局面的美好愿景。

这美好愿景,是各方对中国—东盟博览会“10+1>11”的集聚、辐射、带动和增值作用的美好期许;是2012年习近平主席对东博会“进一步办出特色、办出水平、办出实效,在服务中国—东盟友好合作、促进自贸区建设方面做出更大贡献”的深切期望;是2013年第10届东博会上,李克强总理寄予东博会“为东盟的发展创造更多更有利的条件,打造中国—东盟自贸区升级版”的希望;是八次参加东博会的柬埔寨首相洪森赞许的“推动东盟和中国之间的经济贸易交流以及自由贸易区的发展”;是马来西亚总理纳吉布所说的“汇聚来自中国、东盟和世界其他地区的商家,促进区域合作及全球融合”。

相对于国家层面的愿景,商界对中国—东盟合作的希冀更加具象。前来参加东博会的越南、老挝、缅甸的进出口企业的最大愿望是减少通关环节,改善运输条件,将更多的产品出口到中国;盛产水果、香米的农业大国泰国呼吁更多投资者赴泰从事加工业,提高国内产品附加值;中国制造业的企业家则希望通过东博会,将成熟的技术和产品尽快“走出去”,与东盟合作共赢……

无论是国家层面的,还是企业商家的愿景,随着东博会的召开,正在一一实现。而东博会的永久举办地南宁,则成为了这些美好愿景“梦想照进现实的”国际大舞台。

在这座南国绿城,东盟进口水果便宜了——当年的水果贵族,今日的平民价;与东盟各国的交通更通畅了——多条直航东盟航线的开通,成就了多少说走就走的旅行;城市更加国际化了——半城绿树半城楼,东盟元素扑面而来……

推动中国—东盟对话发展

中国有句古话说,志合者,不以山海为远。中国与东盟的合作之志,在东博会上得到了全方位的体现。高规格的领导嘉宾阵容、高端的政商对接、多层次的交往活动、多领域的高层论坛,是每一届东博会的“标配”和亮点。

迄今为止,共有59位中国和东盟国家领导人、2500多位部长级贵宾出席中国—东盟博览会,传达出了友好合作的最强音。

犹记得,2006年10月31日,中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会与第3届东博会同期举行。东盟国家领导人首次通过“10+1”的形式会聚在中国,表明东盟国家把推动与中国的关系放在重要位置。同时也表明,中国与东盟实现了“建立对话关系——面向21世纪的睦邻互信伙伴关系——面向和平与繁荣的战略伙伴关系”的历史三级跳。

时间让合作的诚意结出了累累的硕果。在2016年中国—东盟建立对话关系25周年之际,第13届东博会将以“共建21世纪海上丝绸之路,共筑更紧密的中国—东盟命运共同体”为主题,用最贴合中国东盟合作的方式,再次开启这扇跨越时代的机遇之门。

千百年前的海上丝绸之路将中国与沿线的东盟国家串联在了一起,今天的中国—东盟关系,更是已经发展为密不可分的命运共同体。本届盛会,中国—东盟国家领导人将继续高规格出席,并且将继续安排政要与企业家座谈会等政商高端对接活动,进一步发挥东博会的政治外交影响力,带动双方在经贸领域的合作,为命运共同体增色添彩。

回望中国—东盟建立对话关系的25年,我们看到的是中国与东盟乘风破浪、砥砺前行的魄力。而从2004年到2016年,在每一个极具历史意义的时间节点上,东博会使得中国—东盟的合作之手牵得更紧,心贴得更近;让中国—东盟对话关系,更富深刻的内涵和无限的外延。

促进中国—东盟互利共赢

2001年,中国—东盟宣布将用10年的时间建立中国—东盟自贸区,一时间引起了不小的国际震动。相关各国对此都有着不同程度的忧虑,外界更是质疑,中国和东盟的贸易依存度远未达到建立自贸区的水平。

在忧虑和质疑之下,中国—东盟合作的决心并未动摇。为了尽早推动自贸区的建设进程,使双方尽早享受到自贸区的好处,中国—东盟急需一个让双方了解自贸区各项政策,共享自贸区红利的公共平台。

由11国共办的中国—东盟博览会应运而生。2004年,首届东博会在中国南宁成功举办,这是中国—东盟自贸区谈判正式启动以来的首次大规模的展览会。标志着中国—东盟自贸区从共识走向务实,从高层走向市场,从竞争走向合作。

中国—东盟合作需求有多大,东博会的舞台就有多大。

举办12届以来,东博会紧扣中国—东盟自贸区建设,在传统的货物贸易、投资、服务贸易领域深耕细作,成为中国—东盟自贸区建设的“助推器”。

2004年,中国与东盟“早期收获计划”启动,首届东博会围绕“早期收获计划”开辟农产品专门展区,促进了中国与东盟之间的农产品贸易。

2005年,中国—东盟自贸区《货物贸易协议》实施,东博会配合自贸区降税计划,突出展示降税商品和零关税商品,让中国和东盟的企业商家深切体会到自贸区带给贸易的实惠与便利,扩大了双边经贸合作规模的实际情况得以凸显。

2007年,中国—东盟自贸区《服务贸易协议》实施后,东博会围绕《服务贸易协议》增加了服务贸易专题,在金融、旅游、物流、教育等服务贸易领域举办了多场推介会,一步步将服务贸易落实到实际层面。

2009年,双方签署自贸区《投资协议》,为中国和东盟建立一个自由、便利、透明及竞争的投资体制奠定了基础。东博会紧扣形势,展示了中国—东盟国家投资成果,并通过举办投资合作圆桌会议、各国投资推介会、投融资对接会等系列活动,形成双向投资的强大合力。

2015年,双方签署自贸区升级版《议定书》,从货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作等领域对原有协定进行丰富、完善、补充和提升。第13届东博会围绕自贸区升级版《议定书》积极打造升级版博览会,进一步优化展览内容,强化贸易投资促进能力,延伸展会价值链,进一步提升经贸成效,为实现2020年中国与东盟贸易额达到1万亿美元的目标助力。

自诞生之日起,东博会的发展无不紧跟自贸区建设步伐,不断推动自贸区建设进程。正如一位泰国参展说的:“每一届东博会都折射了自贸区新政策带来的利好因素。在东博会上,我们深刻感受到了双边经贸合作越来越紧密、世界第三大自由贸易区建设进程加速的整体趋势。”

助推中国—东盟全面合作

善谋者,谋全局。东博会聚焦经贸合作,又不限于一隅。随着中国—东盟全方位合作的铺开、深入,东博会围绕双方合作的新需求,已经从货物贸易、投资、服务贸易,延伸到国际产能合作、跨国园区建设、跨境金融创新等领域,以及服务经贸合作的金融和法律服务、通关便利化、人才培养等方面,并带动了科技、电信、电子商务、港口、青年、医药、教育等多领域的交流合作,推动双方合作向宽领域、深层次、高水平的全方位合作发展。

在各领域相关论坛上,与会专家学者、行业领袖们的思想见解碰在一起,擦出了多领域合作的炽热火花。中国—东盟金融合作与发展领袖论坛上,与会代表们就如何让金融更具务实性和服务性,各抒己见,献策献计;国际产能合作论坛上,与会代表一语中的:中国—东盟产能合作前景广阔,中国高铁、航天等优势产能应利用好东博会渠道“走出去”,与东盟合作;中国—东盟文化论坛上,加强对话合作,共推海丝建设,共建中国—东盟命运共同体成为了彼此的热切期盼……

这些全面合作的心声在东博会上得以传达,更得以实现。12年来,围绕双方合作的各个重点领域,东博会共举办了143场会议论坛,促成了一批重大项目合作,形成了一批重要合作机制,为各领域的信息交流和工作衔接提供了广阔平台,促进了双方更深入的沟通交流与互惠合作。

时序更替,梦想前行。助推中国东盟全面合作,东博会长袖善舞且从未止步。将于今年9月11日举行的第13届东博会,凝聚了新时代之下中国东盟的共同期待。

届时,中国中车、中国路桥、中国电子等企业以及河南河北等制造业强省代表项目将齐聚东博会,共促国际产能合作;围绕高速公路、铁路、港口、物流等领域举办对接洽谈和论坛等活动,推进周边互联互通;继续举办中国—东盟信息港论坛、中国—东盟电子商务峰会力推中国—东盟信息港建设;举办东盟产业园区招商大会、国内外园区推介会、中国—东盟投资合作圆桌会等,促进园区发展转型升级和跨境产业合作。

众望之下,名至实归。13年前,东博会迈出了稳健的“第一步”。13年后的今天,全新的机遇之门正在开启。中国与东盟关系在经过25年的成长期后,正走向“质的提升”的成熟期,新的不平凡之路,正等着东博会去开拓。