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2020年基本解决清洁能源消纳问题

日期:2018/01/11   来源:机电商报   
  摘要:“2017年,我国积极顺应全球能源绿色发展趋势,加快发展新能源和可再生能源。”2017年12月26日,国家能源局局长努尔·白克力在2018全国能源工作会上表示,2017年,我国可再生能源发电装机容量达到约6.56亿千瓦,新增装机规模占全球增量40%左右,风电和光伏发电建设成本分别下降20%和60%。水电、风电、太阳能发电装机和核电在建规模稳居世界第一,成为全球非化石能源发展的引领者。

“2017年,我国积极顺应全球能源绿色发展趋势,加快发展新能源和可再生能源。”2017年12月26日,国家能源局局长努尔·白克力在2018全国能源工作会上表示,2017年,我国可再生能源发电装机容量达到约6.56亿千瓦,新增装机规模占全球增量40%左右,风电和光伏发电建设成本分别下降20%和60%。水电、风电、太阳能发电装机和核电在建规模稳居世界第一,成为全球非化石能源发展的引领者。

2017成绩显著

可以看到,我国非化石能源发展领跑全球,化石能源清洁开发利用卓有成效。2017年,预计全国水能利用率达到95%,弃风率、弃光率同比分别下降6.7和3.8个百分点,清洁能源消纳难题得到明显缓解。

在化石能源清洁开发利用方面,我国全面启动并累计实施煤电机组超低排放改造6.4亿千瓦,节能改造约5.3亿千瓦;我国大气污染物排放指标跃居世界先进水平,形成了世界最高效、清洁的煤电系统;2017年,天然气产量约1500亿立方米,比2012年提升36%,从世界第十八位上升至第六位。

同时,我国在煤炭去产能、化解煤电产能方面也取得阶段性成果。2017年预计将淘汰、停建、缓建煤电产能超过5000万千瓦;新增煤电装机规模比2016年减少400万千瓦;煤电建设投资同比下降25%。

在消费端,能源消费结构实现重大转型。十八大以来,我国煤炭消费比重累计下降8.5个百分点,是历史上降幅最大的时期。2017年,预计非化石能源和天然气消费比重分别达到14.2%和7%,累计上升4.5和2.2个百分点;电能替代量达1000亿千瓦时以上,天然气替代量达300亿立方米,清洁能源消费比重大幅提升。5年来,我国加快推广应用296项重大节能技术,供电煤耗累计下降14克标准煤每千瓦时,单位GDP能耗累计下降20.7%,能源利用效率不断提高。

布局2018工作重点

在布局2018年的工作重点时,努尔·白克力提出了七大任务:一要聚焦突出矛盾和问题,切实提升油气保障和能源安全生产水平;二要聚焦绿色发展,着力解决清洁能源消纳问题,着力推进能源结构调整战略工程,统筹推进煤炭清洁高效利用,大力推进能源清洁发展水平;三要聚焦煤炭和煤电,深入推进供给侧结构性改革,坚决夺取煤炭去产能任务决定性胜利,大力化解煤电过剩产能;四要聚焦核心技术攻关和成果转化应用,大力推进重大技术装备攻关,健全完善工作机制,培育壮大科技创新新动能;

五要聚焦重点领域和关键环节,进一步深化电力体制改革、油气体制改革、“放管服”改革,进一步强化能源监管和依法治理;六要聚焦重点地区和重要领域,扎实推进北方地区清洁取暖,加大成品油质量升级工作力度,大力提升能源惠民利民力度;七要聚焦重大战略合作,进一步做好统筹谋划,打造合作亮点,提升话语优势,全方位提升能源国际合作水平。

努尔·白克力提出,2018年国家能源局将继续聚焦绿色发展,大力提升能源清洁化发展水平。他指出,非化石能源规模化发展是绿色发展的战略方向,要下大力气提高系统协调能力,优化产业布局,进一步完善体制机制,破解消纳问题,为推进非化石能源可持续发展奠定坚实基础。同时,煤炭在较长时间内仍将是我国的主体能源,要坚持绿色低碳的发展方向,大力推进清洁高效利用。

“着力解决清洁能源消纳问题,要推动弃水弃风弃光电量和限电比例逐年下降,到2020年在全国范围内基本解决这个问题”。

努尔·白克力强调,在推进煤炭清洁高效利用方面,到“十三五”末,争取电煤比重提高到55%左右,现役燃煤发电机组经改造平均供电煤耗低于310克标准煤每千瓦时,30万千瓦级以及具备条件的燃煤机组全部实现超低排放。

大力化解煤电产能过剩也是2018年重要的任务之一。努尔·白克力指出,随着资源系统转型发展,煤电的未来发展将从单纯保障电量供应,向更好地保障电力供应、提供辅助服务并重转变,为清洁能源发展腾空间、搞服务。到“十三五”末,全国要完成取消和推迟煤电建设项目约1.5亿千瓦,淘汰煤电落后产能2000万千瓦,煤电装机占比将降至约55%,任务十分艰巨。要充分发挥宏观调控功能和市场调节作用,从严淘汰落后产能,依法依规淘汰关停不符合要求的30万千瓦及以下煤电机组。

在电力体制改革方面,努尔·白克力强调,将探索开展电力现货交易,大幅提高电力市场化交易比重,进一步降低企业用能成本。积极推动输配电价改革,做好跨区域输电价格审核。(林  楚