政策利好 分布式能源前景广阔

近日，国家发改委、财政部、住建部、国家能源局四部委联合下发《关于下达首批国家天然气分布式能源示范项目的通知》（发改能源[2012]1571号），首批四个示范项目获批。

此举被业内认为是四部委继2011年联合下发《关于发展天然气分布式能源的指导意见》（发改能源[2011]2196号）之后的又一重大举措。分布式能源政策对产业发展起到的积极作用正逐步显现。

据了解，2010年4月，国家能源局发布了《关于发展天然气分布式能源的指导意见（征求意见函）》。2011年10月该《指导意见》由国家发改委、财政部、住建部、国家能源局正式出台，明确指出重点在能源负荷中心建设区域分布式能源系统和楼宇分布式能源系统，在“十二五”期间，建设1000个左右天然气分布式能源项目，10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域；到2020年左右，使我国的天然气分布式能源系统总装机容量达到5000万kW等。

2012年4月，有媒体曝出，国家能源局起草的《分布式发电管理办法》开始征求意见，而 《分布式发电并网管理办法（征求意见稿）》也有望完成初稿修改，上报国家能源局进行发布。 这些文件明确鼓励具有法人资格的发电投资商、电力用户、微电网经营企业、专业能源服务公司，以及具备一定安装使用规模的个人投资建设分布式发电。

在一系列利好政策的带动下，我国分布式能源项目如雨后春笋大幅增加。据在该行业奋战10年的北京恩耐特分布能源技术有限公司统计，我国的分布式能源项目已经由2010年的40多个发展到现在的100多个（不完全统计），很多项目都在启动中。五大发电集团也都已经投身其中。

以华电集团为例，正是看到了分布式能源的优势和未来发展的“燎原之势”，其在已经投运的广州大学城项目基础上，加紧向北京、天津、上海、广州等经济发达、能源品质要求高的大中城市以及江西、四川等天然气供应有保障的内陆地区积极布点。目前其已取得6个共计72.2万kW的分布式能源项目核准批复，占全国的2/3。它的计划是，到2015年，建设天然气分布式能源站229万kW，到2020年力争建成1000万kW发电能力。

近日，四个国家天然气分布式能源示范项目获批也说明我国支持分布式能源发展的决心，相信会对产业发展起到一定示范带动作用。这四个项目为华电集团泰州医药城楼宇型分布式能源站工程（4000 kW）、中海油天津研发产业基地分布式能源项目（4358 kW）、北京燃气中国石油科技创新基地（A-29地块）能源中心项目（13312 kW）、华电集团湖北武汉创意天地分布式能源站项目（19160 kW）。

实际上，在记者此次专题采访中，一个深切感受就是国家对分布式能源这个产业越来越关注，也越来越重视。记者走访的几个协会都承担过或正在承担国家能源局的调查项目，如中国分布式能源产业联盟承担着《分布式能源现状调研与示范项目政策研究》课题，中国电机工程学会热电专委会承担了《我国天然气分布式能源发展相关问题研究》课题，中国城市燃气协会分布式能源专业委员会承担了“十二五”天然气分布式能源发展形式、国内外市场和技术示范、相关标准规范、与智能电网关系等问题的专题研究，还组织起草了《天然气分布式能源示范项目实施细则》（建议稿）。这些调查结果为各项政策的出台提供了有力支撑。

“我们承担的《分布式能源现状调研与示范项目政策研究》将于2012年10月结题。这个课题的主要目的就是对已有分布式能源项目进行摸底调查，统计翔实数据，为政府进一步出台相关补贴政策、设定示范项目规模等提供参考。”中国分布式能源产业联盟副秘书长王毅工告诉记者。

在利好政策不断出台的背景之下，相信我国分布式能源产业必将前景广阔。