天然气分布式能源将进入发展快车道——访中国电机工程学会热电专业委员会教授级高工王振铭

在我国分布式能源发展中，天然气分布式能源一直是个主流。很多专家认为，在未来很长一段时间内，它的主流地位都不会改变。

2011年10月，《关于发展天然气分布式能源的指导意见》一经出台，大家对于这种能源形式更加关注。近日，就该产业目前的发展现状与所存在的问题等话题，记者特别采访了中国电机工程学会热电专业委员会教授级高工王振铭。

《电力系统装备》：我国天然气分布式能源的发展现状如何？

王振铭：天然气分布式能源分为两类：一类是楼宇式分布式能源，即建设只供本楼使用的冷热电三联供系统；一类是区域性的，如针对亦庄开发区、虹桥开发区等工业企业聚集区设计建设的分布式能源系统，发电容量会比较大，一般采用燃气蒸汽联合循环发电机组。

目前，我国天然气分布式能源尚处于起步阶段，已建成项目以楼宇式为主；近年开建的项目中，区域性项目也越来越多。五大发电集团都在积极发展分布式能源，也都趋向于做大型的区域性项目。如华电集团已经着手进行了广州大学城、潍坊经济开发区、天津风电产业园、南宁华南城等分布式能源项目的前期研究和建设。

《电力系统装备》：您怎么看《关于发展天然气分布式能源的指导意见》以及后续征求意见的《分布式发电管理办法》等政策对天然气分布式能源发展的影响？

王振铭：这些政策的出台肯定对分布式能源有利好影响。《指导意见》提出的宏伟规划，将使分布式能源的明天更加壮阔和美丽，我国天然气分布式能源将进入发展的快车道。

据了解，国家能源局已经组织进行了《天然气分布式能源示范项目实施细则》（建议稿）、《天然气分布式能源领域鼓励和引导民间投资发展实施细则》（建议稿）的编写。在已经制定的细则建议稿中，对楼宇式和区域性的天然气分布式能源项目做出了不同的补贴规定。

《电力系统装备》：区域性分布式能源项目和楼宇式项目哪种更佳？

王振铭：就这两种模式而言，大有大的好处，小有小的优点。

区域性分布式能源项目所选机组容量大，能源效率高，但这类项目目前只能并网上网，面临上网难题。而且一旦上网运行，地位等同于火电厂，上网电价低，难以支撑电厂运营。现在北京的燃气热电厂在天然气发电上网电价每千瓦时5毛多的基础上，都在享受北京市发改委的补贴。但这种方式在其他地区很难推广。

楼宇式分布式能源项目由于规模小，天然气利用率比较低。但由于我国已经在此类项目方面积累了一定经验，而且一栋楼的冷、热、电负荷比较容易了解清楚，所以在选择了合适机组的情况下，此种方式也可以很高效。而且小项目投资少，筹建单位易于筹建，可以自发自用，避开上网难题。与直接使用商用电相比，此类项目可以做到有利可图。

但应该指出的是，有些楼宇式分布式能源项目效益并不好，在我看来主要原因在于项目设计不合理，机组容量选择或大或小。现在很多设计单位都按照规程、标准来确定建筑的冷、热、电负荷，但在实际应用中制热、制冷有不同时率的问题，如何选择适当机组具有一定难度。分布式能源项目属于“麻雀虽小，五脏俱全”，需要很多专业的配合，设计单位对于它的设计还在摸索当中。

《电力系统装备》：我国天然气分布式能源的发展还存在哪些问题？

王振铭：第一是国家体制的上层建筑跟不上经济基础的发展。10多年来，我国分布式能源到底发展了多少项目，装机容量是多少，无人知道。因为无人统计，也不知道该归谁管。   此外，我国对分布式能源技术的研究也很不够。

第二是缺乏相关技术标准，节能量与热效率等指标也没有统一的计算方法。各设计院和业主单位均是根据自己的体会在进行项目建设。

第三是我国尚未出台金融、税收等方面的具体支持措施。

第四是国产设备研发进展缓慢。我认为，我国具有相关的制造能力，现在进展缓慢主要因为重视程度还不够。

《电力系统装备》：您怎么看天然气分布式能源的未来发展前景？

王振铭：现在，我国明确要大力发展天然气分布式能源。在电力工业“十二五”规划中，提出“适度发展天然气集中发电”，“因地制宜发展分布式发电”。因此，其未来广阔前景毋庸置疑。而且在我看来，还有几大因素将使我国天然气分布式能源得到快速发展。

首先，这是我国能源结构调整的必然需求。我国长期以燃煤为主，优质的清洁能源比重很低，急需积极促进天然气对煤炭的替换，以提高能源效率，降低污染和温室气体排放。

其次，我国天然气、页岩气、煤层气等的快速发展为天然气分布式能源发展提供气源保障。我国天然气资源供应主要有三个来源，一是国内自产，自20世纪90年代中期以来，我国天然气发展迅速；二是从澳大利亚、尼日利亚等国家进口液化天然气（LNG），2008年还新增了阿尔及利亚、埃及等LNG气源；三是通过天然气管道进口天然气，我国已经初步形成了东北（中俄原油管道）、西北（中哈原油管道、中缅原油管道）、西南陆上和海上四大油气进口通道。天然气供应有了进一步保证。

另外，根据我国制定的《页岩气“十二五”发展规划》、《煤层气开发利用“十二五”规划》，2015年，我国页岩气产量将达65亿m3，煤层气总体抽采量将达到210亿m3，也将形成对天然气分布式能源所需气源的有力补充。

再次，2011年以来的电荒在一定程度上也将促使我国分布式能源的快速发展。工业用户是我国电力的主要用户，较快解决工业发达省份缺电问题的方法就是发展天然气分布式能源。

最后，电力系统对分布式能源的态度有所转变。两网公司和五大发电集团均成立了自己的新能源公司，促进分布式能源的发展，京外一些地方也有不少类似公司涉足天然气分布式能源。另外，南方电网公司还投资数千万元在佛山市供电局大院建成了一套燃气分布式能源站。