总理澳洲行：促成基建大单

一说起中澳经贸合作，不少人首先会想到矿产、红酒、龙虾和乳制品。而中澳两国总理于3月24日共同见证的八份合作文件的签署，则“刷新”了这种固有认知。

这份文件内容涉及中澳自贸协定、气候变化、文化、教育等诸多领域。其中，尤为引人注目的是一项50亿澳元（约合37.5亿美元）的基建大单。

该项目的合作备忘录由中国建筑工程总公司与澳大利亚BBIG公司签署。双方将合力在澳大利亚西澳建设包括港口、铁路基础设施和PIOP铁矿石资源矿山为一体的大型综合工程。这是中国建筑首次进入澳大利亚市场，消息甫一传回国内，公司股票就直线上扬，甚至一度涨停。

3月24日当晚，李克强总理在中澳经贸合作论坛发表演讲时说，“中澳发展阶段不同，资源禀赋各异，产业高度互补，投资合作大有可为……双方的合作不仅要‘骑在羊背上’，‘站在矿山上’，还要‘坐在高铁上’。”

在此前不久，澳大利亚提出了500亿澳元的基础设施投资计划，涉及铁路、公路、机场等项目，而中国企业在装备、工程建设等方面有优势，双方深入合作具有广阔前景。

中国人民大学国际关系学院教授王义桅分析，李克强总理此次新年首访带给中国企业的“利好”远不止市值增加。更为重要的是带动中国装备、中国标准走出去，把中国的优势产能和装备制造打造成为国家“新名片”。

近年来，推动中国装备走出去已经成为总理出国访问行程中的“重头戏”。有媒体统计，仅2014年一年，李克强出访国家12个，足迹遍及亚欧非三大洲，期间至少签署251项大单，涉及总金额至少1400亿美元，其中占比较大的是高铁、公路、能源和民生等领域。

“这是实现中国经济提质增效升级的重要举措，有利于培育对外开放新优势，推动形成优进优出开放型经济新格局，使中国经济与世界经济在更高层次上深度融合。”李克强曾这样阐述加快中国装备走出去和国际产能合作对中国经济的重大战略意义。

此次为期一周的澳新之行是今年全国两会结束后李克强总理的首次出访，也是继2014年中国国家主席习近平访问之后，中国领导人对澳大利亚的又一次重要访问。

一方面，澳大利亚和新西兰是中国重要的经贸合作伙伴。比如，中国连续8年是澳大利亚第一大货物贸易伙伴，第一大进口来源地和第一大出口目的地；连续4年是新第一大货物贸易伙伴和第一大出口市场，连续6年是新第一大进口来源地。另一方面，中国与澳大利亚、新西兰经济互补性强，发展战略契合度高，合作潜力巨大。

此次在李克强见证下签署的基建大单则是澳大利亚“北部大开发”的重要项目之一，将在西澳的皮尔巴拉地区中北部沿海建设260公里铁路及港口设施，为当地铁矿石矿山提供出口服务，有力推动中澳自贸协定下的两国间经贸活动。

李克强访问澳大利亚期间，双方同意深入推进中方“一带一路”倡议与澳“北部大开发”计划以及两国创新战略对接合作，积极拓展能源资源、基础设施、农牧业和科技创新等领域合作。

自“一带一路”倡议提出以来，澳大利亚各界对其的理解和支持不断提升。澳大利亚澳瑞凯公司董事会主席马尔科姆·布鲁姆黑德说，“一带一路”倡议不但可以让澳大利亚企业加强与中国的贸易联系，也给它们带来在第三国的发展机会。澳大利亚商界完全支持这一倡议，希望澳大利亚将来能与中国签署“一带一路”合作协议。

澳大利亚政府人民币国际化工作委员会主席戴维·奥尔森说，澳大利亚“北部大开发”计划和中国的“一带一路”倡议对接是可行的。在这方面，私营企业可以成为主要推动力量，因为参与“一带一路”建设能给它们带来实际的商业利益。同时，澳大利亚政府应当出台框架性文件支持对接，因为这毕竟不是单笔交易，而是一个大的经济发展计划。

奥尔森还表示，人民币国际化与“一带一路”倡议有明显关联，而澳大利亚在资金管理方面有丰富经验，可以更好地参与人民币国际化和“一带一路”建设。

富有意味的是，就在中国企业拿下基建大单后不久，一家来自北京的共享单车企业正准备进军悉尼市场。舆论认为，中国基建企业能够在澳大利亚这样的发达国家市场开拓市场可谓意义重大，但人们知道，这只是个开始。（何  珺）