中国—东盟全方位合作不断深化 持续释放经贸增长红利

“今年1—7月中国东盟贸易额同比增长14.5%，高于中国整体贸易增速。”中国国务院副总理张高丽表示，1991—2016年，中国东盟贸易额增长近56倍，累计投资额增长近355倍。

他是在9月12日召开的第14届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会开幕大会上给出上述数据的。张高丽表示，中国东盟关系已发展成为东盟同对话伙伴关系中最具活力，最富内涵的一组关系。

商务部新闻发言人高峰在9月11日召开的新闻吹风会上透露，中国—东盟博览会（以下简称“东博会”）已经成为推动中国东盟全方位务实合作的重要平台。借助这一平台，近年来中国东盟双边贸易领域不断拓展。

“五通”建设显成效

近年来，中国和东盟的抱团合作，取得了累累硕果。中国已连续八年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟连续六年成为中国第三大贸易伙伴。2016年中国东盟双边贸易额实现4522亿美元，今年1—7月双边贸易额达到2770亿美元。

张高丽在开幕大会的主旨演讲中回顾了中国—东盟近年来全方位合作所取得的成果，介绍“一带一路”倡议“五通”建设的务实成效。他表示，“一带一路”来自中国，但成果将惠及世界。

张高丽说，近年来，中国与东盟大力促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，各领域合作均取得进展，古老的海上丝绸之路重新焕发勃勃生机。

在政策沟通方面，中国与东盟国家高层往来频繁，各层次、各领域对话机制日益成熟。作为东盟对话伙伴，中国第一个加入《东南亚友好合作条约》，第一个与东盟建立战略伙伴关系，第一个与东盟启动自由贸易区谈判。“这三个‘第一’充分展现了中国与东盟关系的友好发展历程和良好基础。”张高丽说。

在设施联通方面，2016年，中国与东盟各国领导人一致同意将“一带一路”倡议与“东盟互联互通总体规划2025”对接，双方已完成制订《2017—2021年深化中国—东盟面向共同发展的信息通信伙伴关系行动计划》，通过了《中国东盟交通合作战略规划》和《中国东盟交通运输科技合作战略》。

“中缅油气管道等已经投产运营，雅万高铁、中老铁路、马来西亚东部沿海铁路等顺利开工建设，中泰铁路合作项目也即将开工建设，基础设施互联互通网络正在形成。”张高丽总结道。

在贸易畅通方面，中国与东盟建成了世界上最大的发展中国家自由贸易区。1991—2016年，双方贸易额增长近56倍，累计投资额增长近355倍。今年1—7月，中国东盟贸易额同比增长14.5%，高于中国整体贸易增速。东盟已经成为中国企业在国外投资的主要目的地之一。中国东盟自贸区升级《协议书》已经签署并生效，将为双方经贸关系发展注入新动力。

资金融通也在不断扩大。以中国与东盟10国为创始成员国的亚洲基础设施投资银行顺利运行，2016年以来为9个亚洲发展中国家的17个项目提供了28.28亿美元贷款，有利支持了区域基础设施建设。中方将向丝路基金新增资金1000亿元人民币，并鼓励中国金融机构开展规模3000亿元人民币的海外基金业务。

此外，人文交流已成为中国东盟关系的新支柱。2016年，双方人员往来突破3800万人次。每周往来中国与东盟各地的航班超过2700架次，双方互派留学生超过20万人次。越南、马来西亚、菲律宾等国来华旅游人数均超过百万人次。中国稳居东盟第一大境外游客来源地。

张高丽表示，中国—东盟合作取得的丰硕成果充分证明“一带一路”倡议契合中国和东盟各国的发展需要，且顺应地区和全球合作潮流。

“南宁渠道”日趋成熟

在广西南宁，朱槿花状的国际会展中心已成为城市地标。14年来，它见证了中国和东盟国家携手前行、合作共赢的历程。9月12日，它又迎来了第14届东博会的举行。

今年是东盟成立50周年，也是中国东盟旅游合作年，本届博览会呈现“三高三多”的特点，分别是展会规格高、展览规模创新高、“一带一路”国家参展积极性高，以及参展知名企业多、报名采购商和投引资商多、展会互动多。

据展会秘书处介绍，第14届东博会共举办35个高层论坛活动，再创历史新高，涉及领域也为历年最广。中国和东盟各国政府官员、专家学者、企业代表等进行了务实交流，发布中国—东盟合作的重要政策、数据和行业信息，“南宁渠道”日趋成熟。

为满足办展需求，南宁国际会展中心几次扩建。本届东博会设置商品贸易、先进技术、投资合作、服务贸易、魅力之城五大专题，各展区均突出了“一带一路”相关元素及内容，并首次设立“一带一路”专题展区。

近年来，国际产能合作成为中国与东盟合作的热点，也是“一带一路”建设的重要内容。为优化国际产能合作展示内容，本届东博会以“国际经济合作展区”为依托，突出展示了基础设施建设、国际工程承包、能源环保、资源开发，以及铁路、有色、电力、建材、工程机械等重点国际产能领域的合作。

从本届展会开始，特邀贵宾国机制改为特邀合作伙伴机制，由哈萨克斯坦出任首个特邀合作伙伴。这也是东博会服务“一带一路”倡议的特邀合作伙伴机制的新突破、新亮点。

哈萨克斯坦第一副总理马明在展会开幕式上表示，未来，哈萨克斯坦将通过“南宁渠道”这一平台进行产业布局，并积极开展与东盟之间的合作。

公开消息显示，哈萨克斯坦与东盟之间的贸易往来正在不断增多。2017年2月，中哈粮食过境安全大通道正式打通，为中亚或东南亚更多的农产品从欧亚大陆桥过境，打开一个新的路径。

马明表示，未来将充分发挥无水港西部陆上通道门户和连云港海上东部出海口的区位优势，积极参与到21世纪“丝绸之路经济带”与“海上丝绸之路”的建设当中。

“我们还计划在南宁建立一个物流园，进一步加强与东盟国家的合作。”马明透露。（何  珺）