国家统计局：2016年中国创新指数稳步提升

据国家统计局社科文司《中国创新指数研究》课题组测算，2016年中国创新指数为181.2（以2005年为100），比上年增长5.7%。测算结果表明，2016年我国创新环境继续优化，创新投入力度加大，创新产出能力稳步提升，创新成效进一步显现，创新型国家建设持续推进。

分领域看，创新环境指数、创新投入指数、创新产出指数和创新成效指数分别达到172.0、172.2、223.3和157.3，分别比上年增长4.9%、4.8%、7.2%和5.2%。

“从测算的结果看，2016年中国创新指数为181.2，比上年增长5.7%，呈现稳步提升态势。”国家统计局社科文司高级统计师关晓静分析，在四个创新分领域21个指标中，有17个指标比去年有所提高或持平，其中4个指标增速达到两位数以上，表明我国落实创新驱动发展战略和“大众创业、万众创新”取得显著成效，创新能力和创新质量稳步提升。

首先，创新环境继续优化，具体体现为政府引导力度加大、政策环境不断优化和经济支撑更加牢固。

2016年，国家财政科技支出达7760.7亿元，比上年增长10.8%，增速为近4年来的最高水平。科技拨款占财政拨款比重为4.13%，比上年提高0.15个百分点，改变了2011年以来连续下降的局面。

同时，一系列鼓励创新的支持政策得到进一步落实，政策受惠面更加广泛。从享受研发费用加计扣除减免税政策看，2016年大中型工业企业中受惠企业为7515家，比上年增长14.4%；受惠企业所占比重达到12.1%，比上年提高了近2个百分点。

关晓静表示，2016年，我国国内生产总值达到74万亿元，人均达到5.4万元，按不变价计算，分别比上年增长6.7%和6.1%。在经济保持中高速增长的同时，经济结构继续优化，发展方式持续转变，新动能不断成长，为持续开展创新活动提供了更加牢固的经济基础。

其次，创新投入力度加大，具体体现为研发投入增速加快、基础研究占比继续回升和企业创新主体作用进一步增强。

2016年，我国R&D经费投入为15676.7亿元，比上年增长10.6%，重新回到10%以上的增长速度。从投入强度来看，2016年我国R&D经费投入与GDP之比为2.11%，比上年提高0.05个百分点，增幅为近3年来最高。我国R&D投入强度已经超过欧盟15国的平均水平，与发达国家的差距逐年缩小。

“体现原始创新投入水平的基础研究经费支出为822.9亿元，增长14.9%，人均经费增长5.9%，延续了上年快速增长的趋势。”关晓静解读，基础研究经费占比达到5.2%，为近10年来的最高水平。

企业在创新方面的表现不可忽视。2016年，我国企业R&D经费支出达到12144亿元，比上年增长11.6%，较上年提高3.4个百分点；占全社会R&D经费的77.5%，较上年提高0.7个百分点。

再者，创新产出能力稳步提升，具体体现为创新产出成果丰硕、创新质量持续提升和技术市场稳步发展。

2016年，我国国内专利申请授权数为162.9万件，比上年增长2%；发表科技论文数165万篇，增长0.6%；年末大中型工业企业拥有注册商标38.8万件，比上年增长17.4%。神威超算、量子通信、北斗导航等标志性科技创新成果不断涌现。

同年，我国国内专利申请授权数中技术含量较高的发明专利达30.2万件，比上年大幅增长14.7%；占专利授权数的比重为18.6%，比上年提高2.1个百分点；大中型工业企业中平均每百家企业拥有注册商标622.8件，比上年大幅提高了103件，企业品牌意识快速提升。

值得一提的是，创新资源配置更加高效，成果转移转化机制更加健全。2016年我国技术市场成交合同金额为11407亿元，比上年增长16%，首次突破万亿大关；每万名科技活动人员技术市场成交额为11.5亿元，比上年增长6.1%。

此外，创新成效进一步显现，具体体现为劳动生产率不断提高，企业新产品销售占比进一步提高，能耗强度继续下降。

2016年，我国规模以上工业企业劳动生产率水平继续快速提高，达到120.3万元/人，比上年增长9.6%。而且，各类新产品层出不穷，供给创新成效显著。大中型工业企业实现新产品销售收入14.7万亿元，比上年增长14.2%；与主营业务收入之比为20.4%，比上年提高1.8个百分点，比重达近年来新高。

技术进步和创新发展进一步推动了能源资源的合理利用。我国能源消费总量为43.6亿吨标准煤，比上年增长1.4%，继续保持低速增长；按可比价格计算，单位GDP能耗比上年下降5%，降幅超过近4年来的平均水平。

关晓静强调，在创新指数提升的同时，我们也要看到，我国在前瞻性基础研究、颠覆性技术创新、科技创新成果转移转化等方面还需要继续补短板、强弱项。未来，应继续坚定实施创新驱动发展战略，大力加强国家创新体系建设，强化创新作为引领发展第一动力的地位和作用。（夏小禾）