前三季度工业增速6.4%超预期 呈现六大亮点

面对错综复杂的国内外经济形势，特别是中美经贸摩擦等严峻挑战，我国前三季度工业经济运行依然交出了一份可圈可点的成绩单。

“前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长6.4%，快于全年预期，信息通信业保持良好发展势头。”在10月23日国务院新闻办公室召开的新闻发布会上，工信部副部长辛国斌总结了今年以来我国工业通信业发展表现出的六大特征。

针对近3个月工业增速回落的现象，他表示，总体运行仍在合理区间，不必过于担心。

总体平稳运行

辛国斌总结，今年前三季度，我国工业通信业发展主要体现出以下几个特点：第一，去产能、降成本深入实施。坚持不懈推进钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业化解过剩产能，防范“地条钢”死灰复燃，先进合规产能有序释放。加快推动降本减负措施落实，认真做好降低一般工商业电价政策第三方评估。

第二，新旧动能转换稳步推进。开展重大短板装备专项工程论证，实施新材料产业发展和工业强基工程，加快推动智能制造发展，促进首台（套）重大技术装备推广应用，引导新能源汽车、机器人等行业发展。前三季度高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长11.8%和8.6%。目前国家制造业创新中心已达9家。

第三，发展质量效益不断提高。供给侧结构性改革、“放管服”改革以及一系列稳增长调结构增效益政策措施持续发力，企业经营质量不断提升。前8个月规模以上工业企业实现利润总额同比增长16.2%。

第四，融合、绿色发展明显加快。组织智能制造试点示范，启动工业互联网创新发展一期工程。出台坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战3年行动计划，推进新能源汽车废旧动力蓄电池回收利用。前8个月，单位工业增加值能耗同比下降3.3%。

第五，工业通信业对外开放取得新进展。明确汽车行业对外资全面开放时间表，实现一般制造业全面对外开放。上海自贸区电信开放政策推广至所有自贸区。前三季度制造业实际使用外资同比增长9.6%，高技术制造业实际使用外资同比增长22.5%。

第六，信息通信业保持平稳运行。前三季度电信业务总量同比增长139.8%，互联网和相关服务业收入同比增长20.2%。网络提速降费助力信息消费井喷式增长。9月我国移动用户户均移动流量消费达5.14GB，是去年同期的2.6倍。网络基础设施投资稳定增长，基础电信企业5G研发和试验加快部署。

他表示，总体看，前三季度工业通信业总体实现平稳运行，质量效益不断提高，产业结构持续优化，新旧动能有序转换，为完成全年主要目标任务打下坚实基础。同时，当前我国工业发展内外部环境正在发生深刻变化，一些苗头性问题和风险隐患可能在部分行业、地区和领域出现叠加共振，复杂性和挑战性上升。

工业增速放缓

值得关注的是，从数据上看，自6月起，我国工业增长有所放缓。对此，辛国斌分析道，7、8、9月3个月全国规模以上工业增加值出现了逐月回落的现象，原因是多方面的，既有主动调整结构的主观因素，也有外部环境趋紧的客观影响，但总体运行仍然在合理区间，不必过于担忧。

“我们的总体判断是，工业发展稳的格局没有改变，新的动能在持续集聚，基本面总体良好可控。”他重点提到了以下几个亮点。

一是生产形势总体稳定。前三季度全国规模以上工业增加值同比增长6.4%，快于年初的预期。产能综合利用率一直维持在76%以上，与去年同期相比较为平稳。PPI同比上涨4%，涨势也较平稳。截至今年9月，PMI已经连续26个月保持在景气区间，新签订单指数保持较好水平。

二是企业效益状况持续改善。前8个月，全国规模以上工业企业实现利润总额同比增长16.2%，主营业务收入利润率同比提高0.35个百分点，企业盈利能力持续增强。工业企业资产负债率同比降低0.5个百分点，国有控股企业降幅尤为明显。

三是产业发展不断升级。前三季度，高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长11.8%和8.6%，快于整体工业增速5.4和2.2个百分点，占规模以上工业增加值的比重也分别达到13.4%和32.4%。

四是结构性去产能成效比较明显。前三季度，钢铁和煤炭行业产能利用率分别达到78.1%和71.4%，比去年同期分别提高2.7和4个百分点。前8个月，钢铁和煤炭行业分别实现利润增长80%和17%；水泥和平板玻璃行业在化解过剩产能的同时，利润也分别增长150%和41%。“需要说明的是，这一轮利润上涨是在之前价格过低基础上的恢复性上涨，不能过于乐观。”辛国斌提醒道。

五是工业投资结构持续优化。前三季度，制造业投资同比增长8.7%，增速连续6个月加快。其中高技术制造业投资增长14.9%，技术改造投资增长15.2%，快于整体工业投资9.8个百分点。“之前一直担心工业投资持续下降，因为今天的投入就是明天的产出，从今年的情况来看，制造业投资特别是民间投资恢复较快，这说明企业对未来的预期在逐步好转。”辛国斌强调。

六是工业品出口增势较平稳。前三季度，工业出口交货值同比增长8.1%，在去年增速较快的基础上保持平稳增长态势，其中8、9月增速较高，分别达到12.5%和11.7%。在国际大环境发生重大变化的情况下取得这一成绩，实属不易。（何  珺）