工业百强县有哪些特点？

中国信息通信研究院近日发布了《中国工业百强县（市）、百强区发展报告（2018年）》白皮书，总结了工业百强县（市）发展呈现出的六大特点。

“一是经济韧性总体较强，规模速度与质量效率并重。” 中国信息通信研究院张洁表示，工业百强县（市）经济总量再上新台阶，且增速大多跑赢全国均值。

据统计，2018年工业百强县（市）GDP合计达到82030亿元，较上年增加4278亿元。其中，昆山、江阴超过3000亿元，张家港、常熟超过2000亿元。86%的百强县（市）GDP增速高于全国均值，12%的百强县（市）保持两位数的增长速度。

从工业规模来看，2018年工业经济百强县（市）工业增加值合计达到40301亿元，较上年增加1217亿元。其中，昆山、江阴、张家港、常熟和晋江5个县（市）工业增加值合计占百强县（市）工业增加值的15.6%。

而且，百强县（市）顶住工业经济下行压力，保持了较高水平的增长，88%的百强县（市）工业增加值增速高于全国均值，20%的百强县（市）保持了两位数的增长速度。

从过去4年的数据看，百强县（市）GDP、工业增加值和工业投资额占全国比重均有所下降，最新数据分别为11.0%、16.3%和12.6%。一方面，由于撤县设区加快，原工业规模较大的县（市）退出百强，而新进百强规模类指标相对较小；另一方面，县域工业发展也更加注重质量变革、效率变革和动力变革，不再单独追求规模和速度，竞争力加快提升的县（市）往往具有更突出的新动能，更好的经济效益，以及更高的绿色发展和两化融合水平。

“第二个特点是结构调整加快推进，新兴产业经济贡献快速提高。”张洁指出，2018年工业百强县（市）工业增加值占GDP比重49.1%，较上年进一步下降1.2个百分点。这一方面是由于二产比重较大的即墨和长乐撤县设区退出百强县（市），另一方面，约8成百强县（市）已进入工业化后期，工业占GDP比重趋于稳定或略有下降。

随着我国工业经济结构持续优，工业百强县（市）走在了转型升级的前列。江阴、昆山、张家港、常熟的新兴产业产值占工业总产值的比重均已超过40%，拉动作用显著，对工业高质量发展形成有力支撑，转型升级较早的县（市）抵御经济风险能力普遍较强。

三是企业资源较为丰富，东部民营经济高度发达，尤其是苏浙闽地区。2018年工业百强县（市）规模以上工业企业数合计达到5.5万户，约占全国规模以上工业企业数的14.5%。其中，规模以上工业企业数超过1000户的县（市）有13个，全部位于浙江、江苏和福建沿海发达省份。而内蒙、贵州、新疆的百强县（市）以煤炭、石化、钢铁等重型行业主导产业，规模以上工业企业数据基本在100户以下。

随着“大众创业、万众创新”深入推动，县域微观主体日益活跃。如长沙市近3年新增规模以上工业企业主要分布在县域，县域新增规模以上工业企业占全部新增的比重高达68.6%；晋江市2017年新增规模以上工业企业数达165家占泉州市全部新增的比重达51.1%,占整个福建省的比重达13.3%。

报告分析，在东部百强县（市）上市企业中，电器机械、专用、计算机、通用、汽车等装备制造企业数量占比最大，合计占百强县（市）上市企业数量的47.5%，占东部百强县（市）上市企业数量的49.3%，成为先进制造业发展的活跃力量。

四是工业投资增长放缓，但县域投资重地地位并未动摇。2018年工业百强县（市）县均工业固定资产投资额合计28692亿元，比上年增长707.9亿元，增长有所放缓，2017、2018连续两年在榜的95个县（市）的工业固定资产投资额合计同比增长已低于6%。同时，百强县（市）工业投资占全国工业投资比重约12.6%，仍是全国工业投资重要阵地。

五是创新资源不够均衡，苏浙发达县（市）遥遥领先。2018年工业百强县（市）规模以上工业企业研发经费内部支出合计1507.9亿元，占全国规模以上工业企业研发经费的13.8%，县均每万人发明专利数达到7.3件。

与市辖区相比，县（市）创新投入相对偏弱，创新资源不均衡的问题更加突出。2018年工业百强县（市）中，县均研发经费支出最高的江苏比最低的陕西高30倍；发明专利授权累计超过1万件的37个县（市）中，除了晋江市和南安市属于福建，其他35个均位于江苏和浙江，合计达到108.6224万件，占百强发明专利授权累计数的82%。

六是“东多西少南强北弱”，区域不平衡矛盾有所深化。东部地区工业大县最多，中西部相对缺乏。工业增加值超过500亿元的18个县（市）有12个位于东部省份，中部有浏阳市、长沙县、宁乡市和新郑市，西部地区仅有准格尔旗和神木市；工业增加值超过1000亿元的5个县（市）全部位于东部省份。

此外，长江经济带和珠三角城市群县域工业活力较强，南部竞争力总体好于北部。2018年工业百强县（市）有37个位于长江经济带上，2018年新进的新昌县、宁海县、肥东县和大冶市也位于长江经济带上。

报告提醒道，强者愈强的格局可能持续。由于发展动能分化，发达地区工业百强县（市）的工业发展已步入创新驱动快车道，欠发达地区的县（市）仍以投资驱动和要素驱动。

最后，报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，县域经济面临的形势式更加复杂。对此，中国信息通信研究院提出，从落实县域创新驱动发展战略、推进县域工业开放协调发展、提升县域民营经济发展活力、扩大县域工业领域有效投资，以及完善县域基础设施和公共服务等五方面着手，推动县域工业高质量发展。（夏小禾）