我国共享经济市场规模年增速超过40%

“依托政策红利、技术创新、市场需求等优势，我国共享经济实现了跨越式发展，成为近年来市场规模增长最快的新兴领域之一。”《中国共享经济发展报告》（以下简称《报告》）于近日发布，中国信息通信研究院政策与经济研究所所长鲁春丛对《报告》进行了解读，系统总结了我国共享经济发展的创新成效。

共享经济是我国经济在由高速增长转向高质量发展的过程中，培育壮大经济发展新动能的重要着力点。从其内涵特征看，共享经济在现阶段主要表现为利用网络信息技术，通过互联网平台将分散资源进行优化配置，提高利用效率的新型经济形态。

鲁春丛分析，当前共享经济主要展现出以下3个特征：一是强调所有权与使用权的相对分离，倡导共享利用、集约发展、灵活创新的先进理念；二是强调供给侧与需求侧的弹性匹配，实现动态及时、精准高效的供需对接；三是强调消费使用与生产服务的深度融合，形成人人参与、人人享有的发展模式。

《报告》提到，我国坚持“鼓励创新、包容审慎”的发展原则，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，不断降低市场准入门槛，强化政策保障体系建设，为共享经济发展壮大提供了有利的政策环境。

2017年8月，工信部印发《制造业“双创”平台培育三年行动计划》，明确提出“支持大型制造企业构建共享制造平台，推动制造能力的集成整合、在线共享和优化配置。”此外、科研仪器共享、众包物流等领域也出台了相关政策。从生活服务共享领域来看，网约车、共享单车、共享汽车等领域的相关政策也相继发布。

鲁春丛表示，依托政策红利、技术创新、市场需求等优势，我国共享经济实现了跨越式发展，成为近年来市场规模增长最快的新兴领域之一。2017年我国共享经济市场交易额达49205亿元，同比增长47.2%，共享经济独角兽企业数量达31家。

目前，我国共享经济正在从交通出行、住房共享等先发领域逐渐向生产制造共享、知识技能共享、劳务共享、科研资源共享等更广阔的范围拓展，新业态、新模式不断涌现。例如，2017年我国知识技能共享领域市场交易额达1382亿元，同比增长126%，消费者人数达3亿人。

共享经济的蓬勃发展有效促进了创新创业。自2011年以来，每隔1至2年就有新的共享经济模式趋于成熟，成为创新创业的热点。截至2017年底，全国范围内爆发了多次共享经济创新创业浪潮，比如，2011—2013年的住房共享创业潮，2013年至2015年的网约车创业潮，2015—2016年的知识共享创业潮，以及2016—2017年的共享单车创业潮等。

与此同时，就业规模也在不断增长。2017年我国共享经济用户人数超过7亿人，参与提供服务者人数约为7000万人，其中超过10%的就业人员来自去产能行业。

各地方、各行业因地制宜、因业施策的发展治理策略为我国共享经济的管理创新提供了众多鲜活、生动的实践。例如，北京等地积极利用大数据等新技术手段对网约车等领域实现精准治理；上海市交通委要求共享单车企业运用信用评分、经济奖惩等手段，加强对用户违规停放等行为的信用管理与约束；杭州市、区两级城管部门与共享单车企业责任人建立了日常微信工作群，督促企业安排运维人员及时解决车辆堆积问题。

共享经济未知远大于已知。鲁春丛指出，未来，政府将继续坚持包容审慎的发展思路，着力消除共享经济发展面临的政策障碍。同时，应鼓励共享经济向线下延伸，充分发挥对实体经济和就业的带动作用。（何  珺）