2018年中国经济总量首次突破90万亿元
国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆近日撰文表示，2018年中国经济总量再上新台阶，突破90万亿元，主要预期目标较好完成。
他还强调，针对经济下行压力，2019年要狠抓逆周期调节政策落实，促进经济起好步、开好局。同时，加快形成强大国内市场，增强经济内生动力。
经济总量再上新台阶
来自国家统计局的数据显示，2018年，国内生产总值达到900309亿元，比上年增长6.6%，实现了6.5%左右的预期目标，增速连续16个季度运行在6.4%~7.0%区间，经济运行的稳定性和韧性明显增强。经济增速位居世界前五大经济体之首，对世界经济增长贡献率接近30%，是世界经济增长的最大贡献者。按照年平均汇率折算，国内生产总值比上年增加1.4万亿美元，相当于2017年澳大利亚的经济总量。
“我国经济总量2016年突破70万亿元，2017年突破80万亿元，2018年突破90万亿元，一年一个新台阶。”宁吉喆说，按照年平均汇率折算，我国经济总量已达到13.6万亿美元，稳居世界第二位，占世界经济比重继续提高。
在经济总量再上新台阶的同时，发展质量效益也在提高。全年减税降费规模约1.3万亿元，政府收入、企业利润和居民收入保持较快增长。2018年，全国一般公共预算收入183352亿元，首次突破18万亿元，比上年增长6.2%。2018年1—11月，全国规模以上工业企业利润总额同比增长11.8%，主营业务收入利润率比上年同期提高0.16个百分点。居民收入与经济增长基本同步。2018年，全国居民人均可支配收入实际增长6.5%，快于人均GDP增速。
宁吉喆强调，在经济运行稳中有进的同时，转型升级蹄疾步稳。他从三大攻坚战开局良好、供给侧结构性改革深入推进、创新引领作用增强、需求结构调整优化、产业结构持续升级和改革开放纵深推进等6个方面进行了阐述。
以供给侧结构性改革为例，去产能任务提前完成，全年共压减钢铁产能3000万吨以上，退出煤炭产能1.5亿吨以上；去杠杆、去库存稳步推进，2018年11月末，规模以上工业企业资产负债率为56.8%，同比下降0.4个百分点；持续推进减税降费，企业成本有所下降，2018年1—11月，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本同比降低0.21元。
再比如，在创新引领方面，新产业新产品不断成长，战略性新兴制造业增加值比上年增长8.9%，增速快于全部规模以上工业2.7个百分点。2018年1—11月，战略性新兴服务业营业收入同比增长14.9%，增速快于全部规模以上服务业3.4个百分点。2018年，新能源汽车、光纤、智能电视产量分别比上年增长40.1%、23.0%和18.7%。新业态新模式蓬勃发展，数字消费、电子商务、现代供应链、互联网金融等新技术相互融合，有效带动了平台经济、共享经济、智能经济发展。
加大逆周期政策调节力度
宁吉喆指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好经济工作至关重要。综合研判我国发展面临的环境和条件，我们既要看到矛盾、困难、挑战的一面，更要看到希望、机遇、光明的一面。
首先，针对经济下行压力，要加大逆周期调节政策实施力度。继续实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，落实好对小微企业的普惠性减税措施，运用好定向降准、全面降准工具，保持流动性合理充裕，稳定市场预期。
其次，加快形成强大国内市场，增强经济内生动力。稳定并扩大有效投资，挖掘并释放消费潜力。进一步加大对关键领域和薄弱环节的有效投资，引导企业加大技术改造和设备更新投入，加快5G、大数据、人工智能、物联网、工业互联网等建设。
再者，继续打好三大攻坚战，加强保障和改善民生。平衡好稳增长和防风险的关系，把握好政策实施的节奏和力度。坚持结构性去杠杆的基本思路，防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险等。
第四，着力深化创新驱动，推动制造业转型升级。深入实施创新驱动发展战略，促进传统产业向数字化、网络化、智能化升级。推动先进制造业和现代服务业深度融合，促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展。
第五，大力降低成本费用，纾解企业发展困难。推动更大规模减税、更明显降费，千方百计降低企业成本。优化融资结构，提高直接融资比重，改善货币政策传导机制，加大金融对民营企业特别是中小微企业的支持，有效缓解企业融资难融资贵问题。进一步深化“放管服”改革，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，营造公平竞争市场环境。
最后，加快改革开放步伐，激发市场活力潜力。深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等关键领域改革，进一步完善产权制度和要素市场化配置机制，切实转变政府职能，激发市场活力潜力。推动全方位对外开放，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。扩大进出口贸易，推动出口市场多元化，削减进口环节制度性成本。推动共建“一带一路”，发挥企业主体作用，有效管控各类风险。(何 珺 )
