推进“一带一路”建设 华南地区交出成绩单

为展示过去一年我国在推进“一带一路”建设方面的重点工作，介绍各地根据自身发展特点，探索形成的富有特色的建设路径，国家发改委近日发布了一系列文章，梳理了2018年各地推进“一带一路”建设成果。其中，华南地区的三大特色是：领先的经济，宽松的营商环境，以及锦上添花的自贸区建设。

岭南文化具有多元、务实、开放、兼容、创新等特点，令岭南地区经济的多元性、环境的开放性、思想的活跃度都高于其他地区。广东作为中国对外开放的前沿，在“一带一路”建设方面多年保持领先；面向东盟，广西加强了陆海新通道建设；有了自贸区建设的助力，海南在2018年加快了航运等互联互通的建设步伐。

广东位于中国对外开放的前沿，在共建“一带一路”方面也处于领先的位置，不仅经贸合作持续领跑，营商环境也一再放宽。

2018年，广东全年货物进出口7.16万亿元、增长5.1%，首次突破7万亿元大关；实际利用外资1450.9亿元、增长4.9%，增速比全国高4个百分点，为全国稳外贸、稳外资提供了有力支撑。同时，民营企业成为第一大贸易主体，高技术制造业实际利用外资增长逾八成。

外商投资亮眼数据的背后是不断优化营商环境的努力。2018年，广东先后出台实施“实体经济十条（修订版）”“外资十条（修订版）”及“促进小微企业上规模的实施意见”等一系列政策措施，大力降低制造业企业成本，预计三年将累计为广东企业直接降低成本超2000亿元。2018年，广州还出台了《广州市营商环境综合改革试点实施方案》，结合实际提出8个方面43项改革措施，打造营商环境改革“广州样本”。

广东省出台的建设“一带一路”实施方案还提出，打造“一带一路”枢纽。2018年5月，广州印发《建设广州国际航运中心三年行动计划（2018—2020年）》，成立最高人民法院国际海事司法广州基地，广州国际航运司法研究中心与粤港澳大湾区供应链研究院携手，打造国际航运智库、培养高端人才。

广西推进“一带一路”建设的关键词离不开“东盟”。2018年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年，也是中国—东盟博览会举办的第15个年头。中国—东盟博览会是以东盟市场为重点的广西“走出去”的重点抓手，2018年新设置“一带一路”国际展区和“南向通道展示区”，举办各类经贸活动80场，有力地推动了经贸对接和陆海新通道建设，使拓展区域合作迈向新台阶，已成为广西的亮丽名片。

在助力陆海新通道建设方面，2018年4月，渝桂黔陇与四川、云南、陕西、青海、内蒙古、新疆等10省区市联合发布了重庆倡议。其中，广西将推动52项重点基础设施项目，12项重点瓶颈项目之一——钦州港东站集装箱办理站一期工程已经于11月开工，未来将进一步提升南向通道关键枢纽节点多式联运水平。

除了经贸合作，近年来，广西不断加强与世界特别是东盟各国的文化交流。中国—东盟文化论坛已连续举办了13届，2018年论坛陆续举办中国—东盟（南宁）戏曲演唱会、中国—东盟（南宁）戏剧周、“红铜鼓”中国—东盟艺术教育成果展演等配套演出交流活动。2018年12月，第三届“一带一路”文化艺术交流合作国际学术研讨会在广西北海举行。

海南则借助自贸区建设，迎来了“一带一路”建设发展的新机遇。2018年4月，海南成为自由贸易试验区的新伙伴，同时也迈出了进一步对外开放的新步伐。

在设施联通方面，海南侧重港口和航班建设，重点打造以海口、洋浦港为核心的面向两大洲和两大洋的具有国际航运和物流中心功能的枢纽港。2018年度，海南港口进出口客流总量超达1043.3万人次；进出口车流总量259.2万辆次；集装箱完成213.7万标箱，其中海口港为184.7万标箱，洋浦小铲滩码头为29万标箱。海口港和洋浦小铲滩码头集装箱完成总量同比上涨16.9%，而小铲滩码头同比上涨151%。海口港目前正抓紧规划建设专业化、靠泊能力大的现代化码头。

去年9月，三亚凤凰国际机场三期扩建项目基本完成，新扩国际航站楼正式启用；美兰机场二期扩建工程建设已接近尾声；三亚新机场项目选址完成。2018年全年，海南省共执飞境内外航线501条，航线网络已经覆盖“一带一路”沿线的俄罗斯、泰国、马来西亚、越南等国家以及港澳台地区。59国入境旅游免签及离岛免税提额政策带动影响下，全年四家省内机场合计实现旅客吞吐量近4500万人次，同比增幅5.74%。

2018年8月，海南农垦投资控股集团与马来西亚橡胶局在北京签署合作谅解备忘录，双方将在促进改性橡胶沥青道路技术商业化、加快研制和应用智能割胶设备两方面开展深入合作。

此外，“一带一路”的发展，少不了平台的助力。在博鳌亚洲论坛期间，“一带一路”和“开放”等话题尤为抢眼。去年12月，2018年中国（海南）国际热带农产品冬季交易会在海口开幕，沿线34个国家客商参展，成“一带一路”国际合作重要窗口。(何珺)