为什么服务业增速下滑幅度低于工业？

服务业增速下滑幅度低于工业，3月城镇调查失业率低于2月，农村居民实际收入降幅大于城镇居民……近日出炉的一季度经济运行主要指标总体上符合社会预期，但也有部分指标的波动变化与人们的感受有些偏差，比如以上3组数据。

4月20日，国家统计局新闻发言人、综合司副司长付凌晖撰文表示，要结合统计指标的内涵、口径、方法等客观分析以上数据。

疫情发生以来，人们出门少了，餐饮堂食、酒店旅游、休闲娱乐等领域受到严重冲击，这对于生活服务业无疑带来了最直接的影响。但据国家统计局初步核算，一季度服务业增加值同比下降5.2%，降幅反而低于工业3.3个百分点。

“服务业点多面广，不同行业受到冲击时表现不一。”付凌晖解释道，一季度，传统服务业下降较多，比如住宿和餐饮业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业增加值同比分别下降35.3%、17.8%和14.0%，但信息、金融、公共管理和卫生等服务业增长较快，一定程度对冲了传统服务业下滑的影响。

一是信息服务业快速增长。疫情防控期间，电子商务、在线教育、网上会议、远程诊疗等信息需求大幅增加，以大数据、云计算等互联网技术为依托的信息服务增长较快，一季度信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13.2%。

二是金融业较快增长。一季度，金融机构人民币贷款增加7.1万亿元，股票成交额增长46.7%，原保费收入增长2.2%，金融业增加值增长6.0%。

三是公共管理和卫生等非营利性服务业稳定增长。卫生健康、社会保障、公共安全、应急管理、社会救助等疫情防控投入加大，公共管理、卫生和社会工作等行业保持增长。一季度，国家用于卫生防疫、医院及基层医疗卫生组织等方面的支出达1372亿元。

“由于上述行业增长较快，增加值占第三产业比重近40%，拉动第三产业增加值增长2.0个百分点。”付凌晖指出，从用电量看，一季度，服务业用电量同比下降8.3%，降幅小于工业用电量0.3个百分点。

在经济下行压力加大的背景下，失业潮和就业难成为人们关注的另一大焦点，近期关于全球各大公司裁员和降薪的消息不绝于耳。反观国内，随着疫情防控形势持续向好，复工复产加快推进，企业用工需求上升，就业人数也有所增加。

付凌晖强调，观察就业状况既要看失业率，也要看劳动参与率。城镇调查失业率是指通过劳动力调查或相关抽样调查推算得到的失业人口占全部劳动力（就业人口和失业人口之和）的百分比，其统计范围是城镇常住人口。劳动参与率是指全部劳动力占劳动年龄人口的比率。劳动参与率上升意味着进入劳动力市场的人员增加，反之减少。

据统计，3月，全国城镇调查失业率为5.9%，比上月下降0.3个百分点，劳动参与率比2月提升。城镇就业人数环比增加10%以上，其中个体工商户和灵活就业人数均增长20%左右。

“尽管调查失业率略有下降，但就业压力仍然较大。”付凌晖强调，3月，全国城镇调查失业率明显高于上年同期，就业人员规模比1月下降6%以上，约18.3%的就业人员处于在职未上班状态。尤其是农民工和大学毕业生等重点群体就业压力较大，全国外来农业户籍人口和20~24岁大专及以上人员调查失业率均明显高于全国平均水平。

此外，付凌晖还解释了为什么农村居民实际收入降幅大于城镇居民。“主要是受价格因素影响。”他说，一季度，全国居民人均可支配收入同比名义增长0.8%，扣除价格因素，实际下降3.9%。农村居民消费价格同比上涨5.9%，涨幅高于城镇居民消费价格1.3个百分点。受此影响，农村居民人均可支配收入同比名义增长0.9%，实际下降4.7%，降幅大于城镇居民0.8个百分点。（夏小禾）