上半年拖拉机需求先抑后扬 产品升级趋势明显

近年来，我国农机行业进入低速发展阶段。今年上半年，虽然突如其来的新冠肺炎疫情对国内外经济造成较大影响，但农机行业却成为一匹逆势增长的黑马。

中国农机工业协会近日发布的报告显示，今年上半年，我国拖拉机市场运行表现出先抑后扬的态势。1—2月，受疫情影响，拖拉机行业销量锐减。但进入3月后，市场销量快速增加，主要原因是农民因外出务工难而回流，粮食和经济作物价格上涨预期增加，春季市场需求在3—5月集中爆发等。

据统计，今年1—5月骨干企业大中型拖拉机产量10.3万台，同比增长1.6%；销量11.4万台，同比增长9.2%，销量远高于产量；出口销量8825台，同比下滑9.7%。

我国农机行业的发展和政策利好密切相关。今年以来，我国继续推动惠农政策，密集发布了中央一号文件、报废更新补贴实施意见、东北黑土地保护性耕作计划、2020年农业生产发展项目等一系列惠农政策，有力支撑农机市场的发展。

骨干企业积极复工复产，也为春耕生产提供了强力保障。自3月以来，农机骨干企业产能逐步恢复，迅速弥补了前期欠产订单，有效满足了春耕生产需求。统计数据显示，一拖、雷沃、东风等骨干企业的拖拉机销量都实现了两位数增长。

从产品需求结构来看，升级趋势明显。在深松、深翻、秸秆还田项目的拉动下，大轮拖拉机用户对马力的需求有所变化。100～140马力产品向140～160马力升级；150马力及以上产品转型趋势分为两个方向，一部分快速升级至200马力以上，还有部分客户考虑油耗、性价比等因素，需求向140～160马力回归。

中轮拖拉机产品受部分省份的补贴政策引导（比如40马力以下的拖拉机不予补贴），以及众多生产厂家推出低价的小底盘功率上延产品等因素影响，使得50马力以下产品销量持续大幅下滑，70～100马力产品销量则快速增长。

出口方面，部分国家（地区）因疫情对货物出口与人员流动采取了限制性措施，导致农机产品出口受到较大影响。数据显示，1—5月大中轮拖拉机出口量仅为8825台，同比下滑9.7%。出口交货值8.33亿元，同比下降18.65%。

“虽然疫情对国内外经济造成较大影响，但对农机行业来说，今年有一定的利好因素。” 中国农机工业协会从4个方面进行了分析。

一是政策落地有助于推动农机行业发展。前期发布的各项利农扶农政策将陆续落地，对市场起到积极的提振作用，也有助于农机行业的转型升级和农业绿色发展。

二是种植结构变化带动需求增长。南方区域的“一季稻改两季稻”“稻田改虾田”面积不再新增、东北区域推广免耕播种等举措，都会增加农机产品作业量和作业收益，进而带动整体市场需求的增长。

三是国内粮价预期看好，种粮积极性提升。国际粮价上涨，加上限制出口等措施，在一定程度上形成国内粮价上升预期，三大主粮及主要经济作物价格均有一定增长，种粮积极性得以提升，摞荒土地复耕成为趋势。

四是补贴政策同比保持稳定。明朗的政策有利于引导市场良性发展，目前大多省份补贴标准已发布，虽有部分省份下调了单台补贴额度，但下调幅度基本在用户可以接受的范围内，加上深松深翻整地作业补贴、报废更新、秸秆综合利用等政策的继续实施，均利好于农机行业。

基于上述分析，中国农机工业协会预计，“下半年，我国拖拉机产品整体市场需求将好于去年同期，增幅在5%～10%左右，其中大、中型拖拉机产品市场表现可能会略有不同”。

不过，中国农机工业协会也指出了当前行业面临的一些问题。目前，农机行业供给总量过剩和结构性短缺的矛盾依然突出，国内企业大型化、智能化的高端农机产品短缺，而中低端产品产能过剩，产品同质化严重。

针对今年上半年形势，多数企业对未来一段时间农机行业的发展持乐观态度，尤其是在企业全面复工复产后，农机供应量将快速大幅增加，但行业保有量大、机手作业收益低的现状短期内不会明显改观，这将加剧市场竞争态势。

中国农机工业协会担心，当前市场判断过于乐观。尽管今年上半年农机行业销量增幅可观，但下半年井喷式增长的几率微乎其微。如果企业预期过于乐观，可能会导致库存积压、资金流紧张、企业运转不畅等现象。

协会建议，首先，要加大市场监督力度，维护农机行业的良性竞争。其次，今年是“2018—2020年”3年补贴政策的最后一年，建议“2021—2023年”补贴实施方案不要对补贴范围或补贴标准做较大调整，延续政策的稳定性。第三，加快推动农机智能化发展，尽快确认智能农机产品分类，加大北斗智能终端、农机自动辅助或无人驾驶、土壤信息快速检测等装备应用的支持力度。第四，目前农机行业已进入行业洗牌阶段，建议通过产业政策调整、设置补贴资质准入门槛等措施，改变农机行业散乱弱小局面，鼓励重点企业持续强化产品研发，提升整体农机制造水平。（何   珺）