投资稳步复苏 高技术产业拉动作用明显

国家统计局近日发布的报告显示，2020年，我国固定资产投资在年初大幅下降的情况下增速稳步回升，结构持续优化，复苏态势不断巩固。对此，国家统计局投资司司长翟善清进行了详细解读。

受疫情冲击，2020年1—2月全国固定资产投资大幅下降24.5%，而后降幅逐月收窄，上半年下降3.1%，至前三季度增速实现由负转正。全年投资比上年增长2.9%，增速比1—11月和前三季度分别加快0.3和2.1个百分点。

分区域看，四大区域投资增速全部转正。2020年，东部地区投资比上年增长3.8%，增速比1—11月加快0.3个百分点；中部地区投资增长0.7%，1—11月为下降0.7%；西部和东北地区投资分别增长4.4%和4.3%，增速均比1—11月加快0.2个百分点。

分产业看，三次产业投资均实现正增长。2020年，第一产业投资比上年增长19.5%，增速比1—11月加快1.3个百分点；第二产业投资增长0.1%，1—11月为下降0.7%；第三产业投资增长3.6%，增速加快0.1个百分点。

“三大领域投资继续改善。”翟善清针对不同投资领域进行了分析。其中，基础设施投资平稳增长，制造业投资降幅持续收窄，房地产开发投资较快增长。

具体来看，2020年全年制造业投资比上年下降2.2%，但降幅比1—11月收窄1.3个百分点。原材料制造业投资增长2.1%，增速比1—11月加快2.0个百分点，其中，黑色金属冶炼和压延加工业投资增长26.5%，石油、煤炭及其他燃料加工业投资增长9.4%。装备制造业投资和消费品制造业投资降幅分别比1—11月收窄1.6和0.4个百分点。

与此同时，2020年基础设施投资比上年增长0.9%，增速比1—11月小幅回落0.1个百分点。其中，信息传输业投资增长16.0%，生态保护和环境治理业投资增长8.6%，水利管理业投资增长4.5%，道路运输业投资增长1.8%。

投资数据的一大亮点是，民间投资增速加快。2020年，民间投资比上年增长1.0%，增速比1—11月加快0.8个百分点。其中，农林牧渔业民间投资增长13.5%，增速加快1.1个百分点；房地产开发民间投资增长6.8%，增速与1—11月持平；基础设施和制造业民间投资降幅分别收窄0.8和1.5个百分点。

西部和东北地区的民间投资增速尤为明显，分别增长4.8%和3.5%，增速分别加快0.1和0.3个百分点。东部地区民间投资增长1.2%，增速比1—11月加快0.7个百分点。中部地区民间投资下降2.4%，降幅收窄1.4个百分点。

投资数据的另一大亮点是，高技术产业投资拉动作用明显。数据显示，2020年，高技术产业投资比上年增长10.6%，增速高于全部投资7.7个百分点，拉动全部投资增长0.8个百分点。

一方面，高技术制造业投资增长11.5%，占全部制造业投资的比重比上年提高2.8个百分点。其中，医药制造业投资增长28.4%，计算机及办公设备制造业投资增长22.4%，电子及通信设备制造业投资增长8.2%。

另一方面，高技术服务业投资增长9.1%，增速比全部服务业投资高5.5个百分点。其中，电子商务服务业投资增长20.2%，信息服务业投资增长15.2%，科技成果转化服务业投资增长14.0%。

翟善清还提到，民生领域投资快速增长。2020年，社会领域投资比上年增长11.9%，增速比1—11月加快0.7个百分点。其中，教育投资增长12.3%，卫生投资增长29.9%。

电力、热力、燃气及水生产和供应业投资比上年增长17.6%，增速比1—11月加快0.1个百分点，比上年加快13.1个百分点。其中，电力、热力生产和供应业投资增长17.0%，燃气生产和供应业投资增长8.6%，水的生产和供应业投资增长22.4%。

翟善清表示，在积极的财政政策和稳健的货币政策支持下，2020年投资到位资金比上年增长7.8%，增速比上年加快3.3个百分点，其中国家预算资金增速高达32.8%，资金充裕为投资逐步回升提供了重要保障。2020年，新开工项目计划总投资增长11.9%，增速比上年加快10.8个百分点，新开工项目计划总投资的较快增长将为2021年投资增长带来较好支撑。（王  君）