《国家综合立体交通网规划纲要》发布

中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》（以下简称《规划纲要》），对我国综合立体交通网建设前景作出规划。未来，人们出行将迎来哪些变化？在3月1日举行的国新办发布会上，交通运输部等部委相关负责人对此作出解读。

近年来，我国基础设施规模庞大，技术水平不断提升，综合效益不断显现，已成为有全球影响力的交通运输大国。高速公路、高速铁路里程均居世界第一，高速铁路、高速公路基本实现“县县通”。铁路、公路、水运运量及周转量、快递量、社会物流总额等均位居世界前列。

与此同时，我国交通运输发展还存在一些短板，不平衡不充分问题仍然突出。综合交通网络布局仍需完善，结构有待优化，互联互通和网络韧性还需增强；综合交通统筹融合亟待加强，资源集约利用水平有待提高，交通运输与相关产业协同融合尚需深化，全产业链支撑能力仍需提升；综合交通发展质量效率和服务水平不高，现代物流体系有待完善，科技创新能力、安全智慧绿色发展水平还要进一步提高；交通运输重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。

作为我国第一个综合立体交通网的中长期规划纲要，《规划纲要》提出，到2035年，基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网。其中包括，到2035年建成“全国123出行交通圈”，支撑“全球123快货物流圈”。

交通运输部部长李小鹏解释道：“到2035年，实现国际国内互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖，支撑‘全国123出行交通圈’，也就是都市区1小时通勤，城市群2小时通达，全国主要城市3小时覆盖。要支撑‘全球123快货物流圈’，国内1天送达，周边国家2天送达，全球主要城市3天送达。”

根据《规划纲要》，到2035年，国家综合立体交通网实体线网总规模合计70万千米左右。其中，铁路20万千米左右，公路46万千米左右。“除部分边远地区以外，基本实现全国县级行政中心15分钟上国道，30分钟上高速公路，60分钟上铁路。”交通运输部副部长王志清如是介绍未来人们出行将迎来的变化。

加快建设“6轴、7廊、8通道”国家综合立体交通网主骨架，也是《规划纲要》提出的重点任务之一。哪些城市将迎来机遇？在发布会现场，李小鹏向记者们展示了一幅主骨架布局示意图。

李小鹏介绍，京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈，叫4个“极”。除了这4个“极”之外，还有8个组群、9个组团。首先要用6条综合性的、大容量的、高速的、多通道的、立体化的主轴，把这4个集群联系起来，形成“6轴”。另外，“极”和“组团”“组群”之间有7条“走廊”，在“组群”与“组团”之间、“组团”和“组团”有8个“通道”，这就是“6轴、7廊、8通道”。

在回答关于绿色出行的提问时，李小鹏答道，近年来我国各地采取了一系列措施积极探索推行绿色出行，也取得了一定成效。例如，截至目前，在公交系统推广了超过41万辆的新能源车，在巡游出租车系统推广了超过14万辆的新能源车。下一步，重点要做好以下三方面的工作。

首先，深入实施公交优先发展战略，构建以城市轨道交通为骨干，常规公交为主体的城市公交系统，持续完善城市公交服务网络。

其次，深入开展绿色出行创建行动。主要是引导公众出行优先选择公共交通、自行车或者步行等绿色出行方式。总体来说，要逐步降低小汽车通行总量，提升整个城市的绿色出行水平。

最后，深入推进新能源汽车的规模化运用。指导地方进一步提升新能源车辆的比例，建设好充电桩等在内的服务新能源汽车的基础设施，加快提升城市客运清洁化、低碳化水平。（夏小禾）