科技部部长王志刚：基础研究要摆在更重要的位置

“下一步，基础研究在国家科技全局中，要摆在更加重要的位置。”在全国两会“部长通道”上，科技部部长王志刚围绕舆论关心的基础研究、科技体制改革、完善区域创新布局等话题作出回应。

基础研究是科研的总开关，实现科技自立自强必须提升基础创新能力。王志刚表示：“我们经常讲到产业链、供应链有短板弱项，如果追踪溯源，就是我们在基础研究方面存在薄弱环节。”

回顾“十三五”时期，我国基础创新能力明显提升。王志刚表示，国家创新体系中，基础创新的比重和位置越来越重要，顶层设计和系统布局更加合理，坚持问题导向、目标导向与自由探索的基础研究格局也正在形成。

“近年来我国在基础研究领域取得一系列成果，包括铁基超导、干细胞、量子信息、类脑芯片等领域，以及数学、物理、化学等基础学科。”王志刚说。

与此同时，基础研究投入也有了长足进步。“十三五”期间，中央财政科技投入增长约70%，而基础研究投入翻了一倍。“这说明在整个研发投入结构中，基础研究投入的比重在加大，2019年首次超过6%，2020年预计达到6.16%。”王志刚补充道。

他说，在基础研究方面，我们更加注重项目的选题，使真正有价值的问题能被作为重点。基础研究中规律性的探索也有新进展，适合基础研究的方法、范式都在不断改进。同时，基础研究的能力和队伍不断加强，适于基础研究的科研环境不断优化。

此次“部长通道”上，王志刚用5项具体举措，概括了继续加强基础研究的着力点。一是制定基础研究十年行动方案，开展更加科学优化的顶层设计和系统布局，使基础研究在我国能够成系统地布局，成体系地推进。二是继续加大基础研究投入，“十四五”期间基础研究占全社会研发投入的比重争取从6%提升至8%左右。三是基础研究要更加强调国家战略目标导向和自由探索“两条腿”走路。四是进一步鼓励青年科技人员投身基础研究。五是建设基础学科研究中心和平台。

面对科技体制改革等方面的问题，王志刚说：“主要围绕国家战略目标的实现，围绕如何调动科技人员的积极性，如何构建法律、政策、社会环境，以及如何把国家的科技投入、全社会的科技投入用出更好的绩效等方面来展开。”

“下一步，科技体制改革一是要以关键核心技术攻关为重点来推进科技管理体制改革，二是要以科研评价为抓手来持续推进，要让科技创新和体制机制创新两个轮子一起转。”王志刚说。

越是欠发达地区，越要走创新驱动发展的路子。面对有关完善区域创新布局的提问，王志刚表示，区域创新、地方创新是国家创新体系和创新力量的重要组成部分，科技部的工作主要是围绕着国家发展战略来开展区域科技创新活动。

首先，以北京、上海、粤港澳大湾区等3个地区为重点，建设具有国际影响力的科技创新中心。

其次，积极发挥21个国家自主创新示范区、169个国家高新区的辐射、带动、引领作用。我国高新区企业研发投入占全国企业研发投入50%左右,作出的GDP贡献占全国的12%,劳动生产率是全社会平均值的3倍,能耗用量是全社会平均水平的1/3。

第三，解决区域发展不平衡不充分的问题，这是我国现阶段发展的主要矛盾。北京、上海及其他发达地区，要和欠发达地区形成帮扶关系，用科技创新促进欠发达地区更快更好发展。通过科技创新，缩小发达地区和欠发达地区之间的差距。例如，北京和贵州结对，推动了贵州的大数据发展。

第四，在县级等基层出台专门的举措，推动科技创新。持续推进科技特派员制度，助力脱贫攻坚，推动区域发展、农民增收。（夏小禾）