“十四五”期间如何促进数字经济发展？

在国务院新闻办公近日举行的新闻发布会上，工信部信息技术发展司副司长杨宇燕表示，“十三五”期间，我国数字经济年均增速超过了16.6%，为建设数字中国提供了有力支撑。“十四五”规划纲要单列篇章，对“加快数字化发展，建设数字中国”提出了明确目标要求，下一步工信部将重点做好三方面工作。

回顾“十三五”，杨宇燕表示，我国建成了全球规模最大的光纤网络和4G网络，5G终端的连接数目已超过2亿个。软件和信息服务业、电子信息制造业、通信服务业等快速发展，以软件为例，去年软件业务收入达8.16万亿元，同比增长13.3%。

除了产业基础不断完善，数字化转型步伐也在不断加快。在制造业方面，我国大力推动工业互联网建设，全国目前具有一定影响力的工业互联网平台已超过80个，各种类型的工业App数量超过35万个，有力支撑了产业提质降本增效。在信息消费方面，积极培育、推广基于数据驱动的新模式、新业态，特别在疫情防控期间，在线教育、远程办公、网络购物等都发挥了非常重要的作用。

与此同时，发展环境持续优化。我国推动出台了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》等系列文件；制定了数据管理能力成熟度评估模型等一批国家标准；指导地方推进国家大数据综合试验区、软件名城等建设，加快数字产业集聚发展。

杨宇燕指出，下一步，工信部在加快数字中国建设方面将重点做好三方面工作。一是推动数字产业做大做强。围绕“十四五”规划纲要里列出的七大数字经济重点产业、十大数字化应用场景，重点发力，以应用为牵引，推动大数据、人工智能、区块链等战略性新兴产业发展，着力培育开源生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

二是推动数字化转型走深走实。深入推进新一代信息技术和制造业深度融合，以数字化驱动生产方式变革。扩大升级信息消费，加快信息无障碍建设，以数字化驱动生活方式的变革，让数字红利切实惠及百姓的生产生活。

三是逐步完善数字生态。持续提升企事业单位数据管理能力，夯实数据基础；培育大数据交易平台，探索多种形式的数据交易模式，促进数据流通，切实采好数据、管好数据、用好数据，激活数据要素的价值。

随着数字经济时代的到来，数据成为一种新型的生产要素和社会财富，被不断分享、分析、利用，随之而来的数据安全和个人隐私保护问题也成为数字社会的重要关注点。

国家互联网信息办副主任杨小伟表示，近年来我国持续加强在大数据快速发展环境下的数据安全和个人隐私保护，重点聚焦以下几项工作：一是全国范围内深入实施《网络安全法》，进一步加强政策、法律、监管等方面的统筹协调工作，同时正在加紧制定出台《数据安全法》和《个人信息保护法》；二是不断加强国家关键信息基础设施的防护能力，强化数据安全预警及溯源的相关工作，全面提升国家关键领域的关键信息的数据安全保护工作；三是加紧制定相关法规标准，建立数据资源的确权、开放、流通和交易的相关制度；四是加强数据安全和个人信息保护的执法力度；五是加强数据安全宣传，每年9月开展“网络安全宣传周”活动。（夏小禾）