​我国区域制造业创新呈现六大特征

在今年的政府工作报告中，“创新”无疑是高频词汇之一，而区域创新在国家创新生态体系的整体框架中发挥着重要作用。

近日，中国电子信息产业发展研究院发布报告，从制造业创新指数分析了我国区域制造业创新的六大特征。报告指出，当前我国已经形成各具特色的区域制造业创新格局，“东强西弱”的特点显著。

该报告以“投入-产出”经典框架的指标体系为指导，借鉴了全球创新指数报告、中国区域创新能力监测等创新发展评价体系，构建了制造业创新发展指标体系。该指标体系包括创新资源、创新产出、创新协同、创新绩效和创新环境5项一级指标。

首先，我国区域制造业创新能力总体呈现“东部引领、中部崛起、西部落后”的格局。从制造业创新指数的综合排名来看，东部地区的制造业创新能力遥遥领先于其他地区。其中，位于珠三角的广东省位列全国第一；位于长三角地区的江苏、浙江、上海居第2名、第4名、第5名；位于京津冀的北京和天津排在第3名和第9名。

中部地区的制造业创新能力还处于追赶阶段。其中，安徽、湖北、湖南各省迅速崛起，均跻身于全国前十。然而，东北地区和西部地区的制造业创新能力相较于东部和中部明显落后。东北地区中，除辽宁以外，吉林和黑龙江的综合排名位于全国31个省份中的24和25名。西部地区的内蒙古、新疆、青海和西藏等地的综合得分居末四位，成为全国制造业创新的短板。

其次，江苏、广东和浙江是制造业创新资源投入最强地区。从创新资源指数来看，上述三地的创新投入水平囊括全国前三，而海南、西藏、青海的创新投入严重不足，居末三位。

从创新资源的细分指标来看，在制造业企业研发经费投入强度中，浙江、江苏、广东位于全国前三，远远超过全国平均水平。从制造业企业研发人力投入强度这一指标来看，浙江省也排名第一，天津市和北京市超越江苏、广东、上海等地分别位列二、三名。在有研发机构的制造业企业数量这一指标上，江苏、广东和浙江仍然表现最好，分别是全国平均水平的8.7倍、8.3倍和4.3倍。同时，八成的省份在该项指标上低于全国平均水平。

第三，全国半数以上省份制造业新产品增长动力强劲，七成省份有效发明专利严重不足。从创新产出指数来看，广东、江苏、浙江位于第一梯队，基本与创新资源的排序保持一致。青海、西藏处于全国垫底水平。

从创新产出的细分指标来看，制造业企业有效发明专利数中，广东省以328467件的优异成绩排名全国第一，是全国平均水平（35296.77件）的9.3倍。然而，低于全国平均水平的省份占到74.19%，可见我国制造业企业整体上有效发明专利不足。在制造业新产品销售收入占主营业务收入的比重这一指标上，接近全国一半的省份超过全国平均水平（13.85%），其中，浙江、广东、上海相较于其它省份表现优异，位列全国前三。

第四，北京市制造业创新协同能力领先，逾半数省份制造业企业协同创新意识较强。从创新协同指数来看，北京遥遥领先于全国其他省市，湖南、辽宁、广东、浙江位列第二梯队。西部地区的宁夏、青海、海南、西藏、广西、内蒙古和新疆排在全国末位。

具体来看，在开展创新合作的企业数占全部企业的比重这一指标中，江苏、浙江、湖南位列前三。从技术市场交易合同金额来看，北京、广东、上海等省份的技术市场最为活跃。特别是北京，其技术市场交易合同金额远远高于其他省份，是全国平均水平的9倍。

第五，安徽省创新投入产出效率表现优异，重庆市高技术产业发展迅猛。从创新绩效指数来看，有9个省市创新绩效超过全国平均水平。其中，广东省的创新绩效位列全国第一，是全国平均水平的2.22倍；安徽省位列第二；内蒙古、山西、河南的创新绩效最差。

具体来看，安徽、北京、广东在每百名研发人员发明专利申请量、制造业每亿元主营业务收入有效发明专利数这两个指标上均表现优异。在高技术产业主营业务收入占工业企业主营业务收入这一指标上，北京和广东也位于前三名，重庆市在这一指标上超过安徽一跃成为全国第二名。

第六，广东、江苏和浙江占据全国专利申请数的“半壁江山”，八成以上省市科技金融环境亟待提升。其中，广东的创新环境指数远超其他省市，江苏、浙江、上海、北京得益于其发达的经济水平，也创建了较好的创新环境，均位列全国前五。

从细分指标来看，规模以上工业企业专利申请数排名前三的省份（广东、江苏、浙江）占全国总专利申请数的52.97%；排名前十的省份（广东、江苏、浙江、山东、安徽、福建、上海、湖北、河南、湖南）占全国总专利申请数的80.15%。在创业风险投资机构数量这一指标中，仅有5个省份（广东、北京、上海、浙江、江苏）高于全国平均水平，均为经济较为活跃的省份。可见，我国金融对制造业科技创新的支撑能力明显不足。（夏小禾）