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工信部等八部门大力推进工业文化发展

日期:2021/06/15   来源:机电商报   
  摘要:为进一步推动“十四五”时期工业文化发展,工信部等八部门近日联合印发《推进工业文化发展实施方案(2021—2025年)》,提出通过5年努力,初步形成分级分类的工业遗产保护利用体系和分行业分区域的工业博物馆体系等发展目标。

为进一步推动“十四五”时期工业文化发展,工信部等八部门近日联合印发《推进工业文化发展实施方案(2021—2025年)》(以下简称《实施方案》),提出通过5年努力,初步形成分级分类的工业遗产保护利用体系和分行业分区域的工业博物馆体系等发展目标。

2016年12月,工信部联合财政部印发了《关于推进工业文化发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出发扬中国工业精神、夯实工业文化发展基础、发展工业文化产业、加大文化传播推广力度等重点任务。5年来,各地各部门积极推动工作落地落实,政策引领得到加强,工业遗产保护扎实推进,工业文化全方位发展格局初步形成。

此次印发《实施方案》主要出于以下考虑:一是挖掘工业文化价值内涵,弘扬工业精神;二是发挥文化赋能作用,促进工业文化与产业融合发展;三是培育工业旅游资源,拓展消费新空间;四是提高科教水平,传播工业文化;五是建立分级保护机制,提高工业遗产活化利用水平;六是支持工业博物馆规范发展,拓展工业文化新载体;七是多渠道加大宣传力度,增强文化自信和认同;八是加强部门协同配合,推动中国特色工业文化建设取得新进展新成效。

《实施方案》包括4个部分内容:第一部分“总体要求”,提出推进工业文化发展的指导思想、基本原则和主要目标,强调坚持“政策引领、需求导向、协同推进和融合发展”。

第二部分“重点任务”,从弘扬工业文化价值内涵、促进工业文化与产业融合发展、推动工业旅游创新发展、开展工业文化教育实践、提高工业遗产保护利用水平、完善工业博物馆体系、加大传播与交流和健全工业文化发展体系8个方面提出了未来5年推进工业文化发展的工作重点,涵盖了工业文化从内涵内容挖掘、载体和传播渠道建设到产业发展、制度和标准建设等各主要环节。

第三部分“保障措施”,重点从拓宽资金支持渠道、健全人才保障体系、发挥中介机构作用等方面,针对工业文化建设亟待解决的资金、人才短缺等问题,加强政策支持,特别注重调动社会力量参与工业文化建设,营造共商共建共享的良好氛围。

第四部分“组织实施”,重点从加强统筹协调、抓好细化落实等方面,对各有关部门和各地落实《实施方案》、加快推动工业文化发展提出了具体要求。

考虑到工业文化建设是一项系统工程,涉及面广,统筹难度大,《实施方案》凝聚了工信、发展改革、财政、教育、人社、文旅、国资和文物等多方面力量,各项工作都有明确的牵头单位和参与部门,形成既有统筹又有分工的工作布局,保障了各项政策、任务的落地。

和《指导意见》相比,此次出台的《实施方案》具有更强的实操性。《指导意见》指明了推进工业文化发展的主要方向,而《实施方案》提出了未来五年具体要完成的工作。如提出要“实施文化+产品系列行动”“创建一批工业旅游示范基地”“推出工业旅游精品线路”“培育一批工业文化研学实践基地(营地)”“创建一批工业博物馆”等。

工信部还指出,以国家工业遗产认定为主的工业遗产保护利用工作已成为推进工业文化发展的重要抓手,在社会上引起广泛关注。《实施方案》推动建立分级保护利用体系,制定保护准则和指南,修订《国家工业遗产管理暂行办法》,促进保护与修复关键技术研发应用。

文化发展也离不开金融支持,为充分调动资本的积极性,《实施方案》明确提出要加强产融合作,鼓励社会资本设立文化产业发展基金,通过产融合作平台,解决信息不对称,推动工业文化重大项目建设。

此外,《实施方案》明确要重点培养高技能人才和大国工匠,工业文化学术研究、教育培训、经营管理、宣传推广等领域领军人才,工业遗产、工业博物馆和工业旅游等方面专业人才3类人才,强化人才支撑。(何  珺

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