2030年浙江省将实现碳中和目标

近日，浙江省印发《浙江省碳达峰碳中和科技创新行动方案》（以下简称《方案》），是我国首个发布的省级碳中和行动方案。《方案》系统分析了浙江省能源消费总量、碳排放总量、能耗强度和碳排放强度4个指标，提出了具体技术路线图和行动计划。

《方案》提出到2025年，初步构建浙江省绿色低碳技术创新体系，到2030年，高质量支撑浙江省实现碳中和目标。

分两步实现双碳目标

实现碳达峰碳中和是我国向世界作出的庄严承诺，也是一场广泛而深刻的经济社会变革，是推动生态文明建设和经济高质量发展，建设社会主义现代化强国作出的重大战略决策。

《方案》为浙江省实现碳达峰提出了具体目标：到2025年，初步构建浙江省绿色低碳技术创新体系，大幅提升浙江省绿色低碳前沿技术原始创新能力，显著提高减污降碳关键核心技术攻关能力，抢占碳达峰碳中和技术制高点，高质量支撑浙江省如期实现碳达峰。

一是关键核心技术不断突破。瞄准世界前沿，强化低碳、零碳、负碳技术攻关，在可再生能源、储能、氢能、碳捕集利用与封存（以下简称“CCUS”）和生态碳汇等领域取得重大科技成果10项以上。

二是高端平台体系基本建成。聚焦绿色低碳、减污降碳和碳负排放技术研究方向，建设省级创新载体10家，争创国家科技创新基地2家，积极推动龙头企业牵头组建技术创新联合体，初步建成国内领先的绿色低碳技术创新集聚区。

三是创新人才团队竞相汇聚。力争引进30名以上绿色低碳技术相关领域高层次领军人才和青年科学家，培育和引进50名以上创新型企业家和20个以上领军型创新创业团队，打造一批具有国际顶尖水平的专业人才团队。

四是创新创业生态良性发展。建设10家左右以“率先实现碳达峰碳中和，推动区域绿色低碳循环发展”为主题的省级可持续发展创新示范区，建设10家左右绿色低碳高新区，新增绿色低碳技术领域高新技术企业1000家，省级（重点）企业研究院50家。

到2030年，着眼碳中和战略目标，绿色低碳技术创新及产业发展取得积极进展，可再生能源、储能、氢能、CCUS和生态碳汇等关键核心技术达到国际先进水平，抢占碳中和技术制高点，高质量支撑浙江省实现碳中和。

布置重点任务

为了实现上述目标，《方案》提出了包括实施基础前沿研究工程、实施低碳技术开放合作工程、实施关键核心技术创新工程在内的八大重点任务。

一是实施基础前沿研究工程。《方案》指出，加强基础前沿创新引领。围绕可再生能源、储能、氢能等领域，重点开展新一代太阳能电池、电化学储能、催化制氢、直接空气二氧化碳捕集、化学链载体材料、二氧化碳分子断键与重构、生物直接转化二氧化碳等方向机制和方法研究。到2025年，力争实现4项以上基础前沿重大创新。

强化应用基础研究协同创新。聚焦低碳、零碳、负碳关键技术需求，促进新能源、新材料、生物技术、新一代信息技术等交叉融合，通过协同创新重点推进规模化可再生能源储能、多能互补智慧能源系统、二氧化碳捕集利用协同污染物治理等研究。到2025年，力争取得4项以上原创性成果。

二是实施关键核心技术创新工程。推进零碳电力技术创新。围绕能源供给转型和脱碳降碳需求，重点突破火电机组提效降碳、太阳能、风力、生物质与海洋能发电、规模化储能、先进输配电等关键技术，支持“风光倍增”工程和“千万光伏”计划实施，推动构建高比例可再生能源接入“源网荷储”一体化电力系统。到2025年，力争度电二氧化碳排放下降5%。

推动零碳非电能源技术发展。围绕非电能源绿色发展重大需求，重点研发可再生能源制氢、高压气态和液态储氢、氢燃气轮机、氢燃料电池等核心技术，促进形成氢能产业链，推动氢能、生物质能等非电用能替代。到2025年，完成兆瓦级掺氢工业燃气轮机样机制造。

三是实施先进技术成果转化工程。推进可再生能源替代。围绕能源、工业、建筑、交通、农业和居民生活等领域推进可再生能源替代，大力推广太阳能、风电和生物质能利用先进技术，积极推动储能、氢能、能源互联网等技术迭代应用，加速提升可再生能源生产和消费占比，为构建零碳绿色能源体系提供重要保障。

加速低碳先进技术转化。以高碳行业减污降碳需求为导向，引进消化国内外先进低碳技术，转化应用电能替代、氢基工业、水泥产品重构、装配式建筑等一批变革性技术，促进重点行业绿色转型升级。

四是实施创新平台能级提升工程。强化基础前沿创新平台。聚焦可再生能源、储能、氢能等碳中和关键技术领域，以太阳能利用、氢能利用、先进储能等清洁低碳技术为主攻方向，整合优势单位组建省实验室；加强能源清洁利用、含氟温室气体替代及控制处理等国家重点实验室建设；支持浙江大学、浙江工业大学、中科院宁波材料所等优势单位争创国家级创新基地。新建一批以基础研究和应用基础研究为主的省级重点实验室等各类省级创新载体。建设一批体制机制灵活、创新能力强的新型研发机构，着力提升低碳前沿技术研究战略力量。

构建技术应用转化平台。聚焦太阳能利用、氢能和智慧综合能源供应等先进技术，融合能源、环境、材料、系统控制和信息技术等多学科力量，支持浙江大学、浙江工业大学、浙江海洋大学、浙江农林大学、自然资源部第二海洋研究所、中科院宁波材料所和浙能集团等优势单位创建国家工程研究中心。支持省内优势单位牵头，联合上下游企业、高校院所创建省技术创新中心，聚焦碳达峰碳中和领域开展关键技术协同攻关。

健全公共创新服务平台。加强嘉兴秀洲光伏、长兴新能源等低碳产业创新服务综合体建设，支持有条件的县（市、区）结合自身优势创建省级产业创新服务综合体，力争实现绿色低碳领域全覆盖。围绕绿色低碳技术加大专业孵化器建设力度，完善“众创空间-孵化器-加速器-产业园”的全链条孵化体系。

五是实施创业创新主体培育工程。培育企业创新能力。支持绿色低碳技术领域“凤凰”“雄鹰”“雏鹰”和科技企业“双倍增”行动，加强企业研发机构建设，强化企业创新主体地位。支持头部企业集成产业链上下游企业、高校、科研院所等创新资源，组建任务型、体系化的创新联合体、企业技术创新中心等开展协同创新。

建协同发展生态圈。统筹规划全省绿色低碳技术领域高新技术园区空间布局、功能定位，推动绿色低碳技术领域头部企业开放各类创新资源，引导中小微企业“专精特新”发展。支持大中小企业通过服务外包、合同研发、订单生产等合作方式开展专业化协作配套，构建创新生态圈。

六是实施高端人才团队引育工程。加快领军型人才引育。结合“鲲鹏行动”等重大引才引智工程的实施，积极引进培育一批能推动和引领绿色低碳技术创新发展的顶尖人才和领军人才及团队，重点支持“领域专精、层次高端、梯队有序”的高水平创新团队建设，为绿色低碳科技创新提供高端人才保障。

加强技术转化人才培养。聚焦碳达峰碳中和技术需求，坚持市场导向，支持相关学科建设，培养复合型绿色低碳人才，加大科技转化和技术服务人才培养，构建高校、科研院所、企业三位一体的人才流动机制。

七是实施可持续发展示范引领工程。推进可持续发展示范区建设。以“率先实现碳达峰碳中和，推动区域绿色低碳循环发展”为主题，创建10家左右省级可持续发展创新示范区，加快推进德清县、新昌县等已建省级可持续发展创新示范区绿色低碳升级。

引领高新区绿色低碳发展。引导高新区通过完善可持续发展政策制度，搭建核心技术攻关交流平台，健全绿色产业金融体系，支撑低碳产业跨越式发展。培育 10 家左右具有全国影响力的绿色发展示范高新区，打造区域绿色低碳循环高质量发展样板。

八是实施低碳技术开放合作工程。推动国内外科技合作。聚焦氢能、储能等领域，加强与先进国家和地区的合作，实施一批重大国际科技合作项目，依托省内高能级研发平台建设国际合作基地、联合实验室等载体。大力引进大院名校共建低碳领域高端创新载体。

融入长三角区域创新合作。鼓励长三角地区科研院所、高等院校和企业进行科技交流，支持区域性绿色低碳技术研发合作，积极推动长三角区域生态环境联合研究中心建设，促进长三角绿色低碳技术发展。(林  楚)