绿色电力交易试点启动 助力新型电力系统建设

9月7日，绿色电力交易试点启动会在北京召开。这是国家发改委、国家能源局批复《绿色电力交易试点工作方案》（以下简称《方案》）后，启动的首次绿色电力交易。共17个省份259家市场主体参与，达成交易电量79.35亿千瓦时。此次绿电交易开启了我国绿电消费新模式，是以市场机制创新落实双碳目标、助力新型电力系统建设的重要举措。

绿色电力交易是在现有中长期交易框架下，设立独立的绿色电力交易品种，积极引导有绿色电力需求的用户直接与发电企业开展交易，绿色电力在电力市场交易和电网调度运行中优先组织、优先安排、优先执行和优先结算，通过相关政策措施激励用电侧购买绿色电力的积极性。

据介绍，绿色电力交易试点工作将在国家发改委、国家能源局指导下，由国家电网有限公司（以下简称“国家电网”）、中国南方电网有限责任公司（以下简称“南方电网”）组织北京电力交易中心、广州电力交易中心具体开展。试点初期拟选取绿色电力消费意愿较强的地区，待绿色电力交易试点工作启动后，其他有意愿地区后续也给予积极支持。

数据显示，在首次绿色电力交易中，国家电网经营区域成交电量68.98亿千瓦时，南方电网经营区域内成交电量10.37亿千瓦时。本次交易预计将减少标煤燃烧243.60万吨，减排二氧化碳607.18万吨。

2020年9月，习近平总书记在第75届联合国大会上宣布，中国力争2030年前实现碳达峰，努力争取2060年前实现碳中和。2020年12月，习近平总书记在气候雄心峰会上进一步宣布，到2030年中国风电、太阳能总装机将达到12亿千瓦以上，非化石能源消费占比达到25%左右。今年3月，习近平总书记在中央财经委第九次会议上，对碳达峰碳中和作出了进一步部署，强调要构建以新能源为主体的新型电力系统。

为深入落实碳达峰碳中和目标，建立有利于促进绿色能源生产消费的市场体系和长效机制，在国家发改委的指导下，国家电网、南方电网组织制定了《方案》。

“试点开展绿色电力交易总的考虑是，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动绿色电力在交易组织、电网调度和价格形成机制等方面体现优先地位，为市场主体提供功能健全、友好易用的绿色电力交易服务，全面反映绿色电力的环境价值。”国家发改委表示，通过电力供给侧结构性改革引导全社会形成主动消费绿色电力的共识，充分激发供需双方潜力，加快绿色能源发展，加快推动我国清洁低碳转型。

目前，我国开展绿色电力交易的条件已经成熟，在技术上也做好了充足的准备。据国家发改委相关负责人表示，在《方案》设计研究过程中，国家发改委会同国家能源局、相关企业和专家学者等进行了深入调研，认为开展绿色电力市场的条件已经成熟。

一是企业有需求。许多企业参与绿色电力交易有较强意愿，不少企业表示愿意为绿色电力的环境属性支付额外费用，未来随着更多有意愿的企业参与交易，交易规模将不断扩大。

二是地方有意愿。一些地区已经就绿色电力交易开展了深入研究和基础性工作，对于开展绿色电力交易有很高积极性，同时也希望从国家层面进行总体设计，明确基本标准和规则。

三是技术可实现。利用区块链等新技术，可以全面记录绿色电力生产、交易和消费等各环节信息，保证不可篡改，实现绿色电力全生命周期追踪。目前，国家电网已将基于区块链的绿色证书交易系统申请专利。

四是交易可组织。北京电力交易中心、广州电力交易中心进行了大量研究工作，目前交易平台已实现价格形成、合同签订、优先执行（出清）和优先结算等满足绿色电力交易需求的功能。

五是各方面已形成共识。各方普遍认为我国率先开展绿色电力交易意义重大，不仅对落实双碳目标、构建新型电力系统具有重要支撑作用，而且将会为全球可再生能源发展提供中国方案。随着新能源成为电力系统的主体，绿色电力交易也将在电力市场体系中发挥越来越重要的作用。（杨  歌）