工信部:从六方面着手加快促进原材料工业高质量发展
在近日召开的2022年原材料工业座谈会上,工信部副部长王江平指出,2022年原材料工业要重点抓好全力保障初级产品供给、加快新材料产业创新发展、加速数字化转型等六方面工作。
原材料工业包括石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业,也包括新材料产业,是实体经济的根基,是产业基础再造的主力军和工业绿色发展的主战场。“十三五”以来,我国原材料工业转型升级成效显著,综合实力稳步增长,国际竞争力持续增强。
王江平指出,2021年,我国原材料工业为保障产业链供应链稳定、维护国民经济健康发展作出积极贡献。不过,对标国际先进水平,我国原材料工业在全要素生产效率、创新能力、矿产资源保障能力、绿色低碳水平、新材料产业发展等5个方面还存在不小差距。面对错综复杂的发展形势,全系统要审时度势、加强研判,着力研究新课题,谋划新路径,加快促进原材料工业高质量发展。
王江平要求,2022年原材料工业要重点抓好6个方面的工作。一是着力稳定工业增长。坚持稳字当头、稳中求进,扎实做好稳生产、稳供给、稳投资、稳价格,统筹处理好控产能与稳增长、出口与稳增长、产业链上下游协同发展、疫情防控与稳定运行等关系,杜绝随意停限产等“一刀切”行为,切实保证行业稳增长。
二是全力保障初级产品供给。深刻认识原材料工业作为重要初级产品供给者的责任和使命,加快推动资源保障体系建设、资源高质高效高值循环利用和政策科学有效落地实施,不断提高初级产品保障水平。
三是加快新材料产业创新发展。系统研究解决创新、数据、政策资源分散,材料先行落地难、创新成果转化难、加速迭代应用难,高端型、复合型、技能型人才短缺等问题,进一步完善新材料创新发展支撑体系,加快实施关键基础材料突破行动,不断优化新材料应用推广生态,加强上下游合作,强化人才培育体系建设。
四是推进绿色低碳发展。立足原材料工业能源偏煤、产业偏重、资源偏少、时间偏紧的实际,把先立后破作为推进碳达峰碳中和的方法论,把强化创新支撑作为促进碳减排的主要路径,坚定不移实施产能总量控制计划和绿色低碳技改行动,不断完善低碳相关政策标准体系。
五是加速数字化转型。深刻认识原材料工业供应链数字化、设计数字化水平低等短板,支持重点行业加快数字化改造,做好顶层设计,优化政策体系,推动数字化转型向纵深拓展。
六是提高行业管理和服务水平。正确处理好政府与市场的关系,强化精准施策、规划引领、标准约束、先进示范、协同发展、宣传引导,积极营造良好发展环境。
在此之前,三部委联合发布了《“十四五”原材料工业发展规划》(以下简称《规划》),按照“创新引领、市场主导、供需协调、绿色安全”的基本原则,提出了未来5年的总体发展方向和15年远景目标,并从供给水平、产业结构、绿色低碳、数字转型、产业安全等5个方面,提出了高端化、合理化、绿色化、数字化、安全化等“五化”重点任务。
根据《规划》提出的目标,到2025年,我国原材料工业保障和引领制造业高质量发展的能力将明显增强;增加值增速保持合理水平,在制造业中比重基本稳定;新材料产业规模持续提升,占原材料工业比重明显提高;初步形成更高质量、更好效益、更优布局、更加绿色、更为安全的产业发展格局。到2035年,我国将成为世界重要原材料产品的研发、生产、应用高地,新材料产业竞争力全面提升,绿色低碳发展水平世界先进,产业体系安全自主可控。(何 珺)