工信部：从六方面着手加快促进原材料工业高质量发展

在近日召开的2022年原材料工业座谈会上，工信部副部长王江平指出，2022年原材料工业要重点抓好全力保障初级产品供给、加快新材料产业创新发展、加速数字化转型等六方面工作。

原材料工业包括石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业，也包括新材料产业，是实体经济的根基，是产业基础再造的主力军和工业绿色发展的主战场。“十三五”以来，我国原材料工业转型升级成效显著，综合实力稳步增长，国际竞争力持续增强。

王江平指出，2021年，我国原材料工业为保障产业链供应链稳定、维护国民经济健康发展作出积极贡献。不过，对标国际先进水平，我国原材料工业在全要素生产效率、创新能力、矿产资源保障能力、绿色低碳水平、新材料产业发展等5个方面还存在不小差距。面对错综复杂的发展形势，全系统要审时度势、加强研判，着力研究新课题，谋划新路径，加快促进原材料工业高质量发展。

王江平要求，2022年原材料工业要重点抓好6个方面的工作。一是着力稳定工业增长。坚持稳字当头、稳中求进，扎实做好稳生产、稳供给、稳投资、稳价格，统筹处理好控产能与稳增长、出口与稳增长、产业链上下游协同发展、疫情防控与稳定运行等关系，杜绝随意停限产等“一刀切”行为，切实保证行业稳增长。

二是全力保障初级产品供给。深刻认识原材料工业作为重要初级产品供给者的责任和使命，加快推动资源保障体系建设、资源高质高效高值循环利用和政策科学有效落地实施，不断提高初级产品保障水平。

三是加快新材料产业创新发展。系统研究解决创新、数据、政策资源分散，材料先行落地难、创新成果转化难、加速迭代应用难，高端型、复合型、技能型人才短缺等问题，进一步完善新材料创新发展支撑体系，加快实施关键基础材料突破行动，不断优化新材料应用推广生态，加强上下游合作，强化人才培育体系建设。

四是推进绿色低碳发展。立足原材料工业能源偏煤、产业偏重、资源偏少、时间偏紧的实际，把先立后破作为推进碳达峰碳中和的方法论，把强化创新支撑作为促进碳减排的主要路径，坚定不移实施产能总量控制计划和绿色低碳技改行动，不断完善低碳相关政策标准体系。

五是加速数字化转型。深刻认识原材料工业供应链数字化、设计数字化水平低等短板，支持重点行业加快数字化改造，做好顶层设计，优化政策体系，推动数字化转型向纵深拓展。

六是提高行业管理和服务水平。正确处理好政府与市场的关系，强化精准施策、规划引领、标准约束、先进示范、协同发展、宣传引导，积极营造良好发展环境。

在此之前，三部委联合发布了《“十四五”原材料工业发展规划》（以下简称《规划》），按照“创新引领、市场主导、供需协调、绿色安全”的基本原则，提出了未来5年的总体发展方向和15年远景目标，并从供给水平、产业结构、绿色低碳、数字转型、产业安全等5个方面，提出了高端化、合理化、绿色化、数字化、安全化等“五化”重点任务。

根据《规划》提出的目标，到2025年，我国原材料工业保障和引领制造业高质量发展的能力将明显增强；增加值增速保持合理水平，在制造业中比重基本稳定；新材料产业规模持续提升，占原材料工业比重明显提高；初步形成更高质量、更好效益、更优布局、更加绿色、更为安全的产业发展格局。到2035年，我国将成为世界重要原材料产品的研发、生产、应用高地，新材料产业竞争力全面提升，绿色低碳发展水平世界先进，产业体系安全自主可控。（何  珺）