全国人大代表种衍民：五项建议为“十四五”高质量发展建言献策

在深入实施"十四五"规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，3月5日，第十三届全国人大五次会议在北京人民大会堂隆重开幕。连续三届全国人大代表，特变电工衡阳变压器有限公司党委书记、总经理种衍民传递“民声”，为我国新发展阶段社会经济健康可持续发展“建言献策”！

“2021年是具有里程碑意义的一年， 我们马力全开进军第二个百年奋斗目标，实现‘十四五’良好开局。”种衍民表示对此次“两会”充满期待，“2022年，在双碳目标推动下，加快能源转型、推进经济绿色低碳发展成为‘重头戏’，作为一名企业代表，我们应当以高度的政治责任感和使命感，为走好新时代‘赶考路’贡献力量。”

经过一年的深入调研与研究，今年种衍民精心酝酿并提出5项建议，把推进重点能用企业电力系统优化升级、引导和支持对非跨境易货贸易、出台深海输电装备国产化支持政策、建立对妇女儿童权益保障的长效机制、促进医疗机构检查检验结果互认立法等提案带到全国“两会”。

《关于开展对非跨境易货贸易，融入共建一带一路，推动对外贸易创新发展的建议》详细分析了开展对非跨境易货贸易的必要性和可行性，中国已连续12年位居非洲第一大贸易伙伴，目前非洲市场对中国包括投资、工程项目、资源开发技术在内的产品仍有较大需求，但非洲国家长期处于收支失衡状态，加大了企业对非贸易风险。对稳定供应链、促进我国双循环发展具有重要意义。种衍民建议，在国家层面制定对非跨境易货贸易的制度性安排，并在中非深度经贸合作先行区率先试点，通过易货换货的模式，丰富双方贸易开展的渠道和手段，推动中非贸易可持续发展，创新中国对非经济合作新模式。

《关于加快推进重点用能企业老旧电气设备改造，助力实现“3060”双碳目标的建议》解读了当前我国多数重点用能企业电气设备高能耗、低产出，甚至存在一定的安全风险的现状，与加快传统工业的转型升级，推动早日实现“3060”双碳目标差距较大。因此，针对重点用能企业老旧电气设备改造刻不容缓。种衍民建议，国家完善激励约束机制，加大对重点用能企业老旧电气设备改造工作的扶持力度，加强依法监管，加速推进重点用能企业老旧电气设备改造进程。

《关于修改《刑法》第二百四十一条收买被拐卖的妇女、儿童罪的建议》聚焦当前引起人民群众广泛重视的“妇女儿童权益保障”问题，如何从根源上杜绝购买妇女儿童的行为？“拐卖”发端于“收买”，“收买”是源头，有效而猛烈地打击源头是根除“拐卖”犯罪的关键。种衍民建议，对《刑法》第二百四十一条作出修改，以立法的方式建立、完善制度性长效机制，加重收买被拐卖妇女、儿童罪的法定刑。

《关于请求国家出台相关政策，支持海上风电输变电装备国产化和大规模市场应用的建议》，着眼于我国海上风电输变电成套装备的市场规模化应用及一体化集成供货研发设计，种衍民建议，国家出台政策支持海上风电输变电装备国产化和市场规模化应用，继续深入做好首台（套）重大技术装备保险补偿机制，鼓励龙头企业采用产学研用一体化模式，加快深远海风电输变电核心技术和装备研发和应用，推动我国海上风电产业驶入“快车道”，加快助力“双碳”目标实现。

《关于从立法层面加大对医疗机构检查检验结果互认的监督与落实力度的建议》，意在进一步推动《医疗机构检查检验结果互认管理办法》有效施行，从源头遏制患者重复检查、检查检验结果过“院”作废现象。种衍民建议，从立法层面加大对医疗机构检查检验结果互认的监督、落实、问责的力度，通过运用好大数据、云共享等手段，让“互认”机制在基层扎根。

连续参会十五年，种衍民代表用80余项关乎民生和社会发展的议案和建议，督促相关部门“直面问题、寻求优化”，他始终践行“从群众中来、到群众中去”的准则，在做好本职工作的基础上，积极参加人民代表大会和人大常委会在闭会期间组织的各项活动，围绕中心工作、民生热点，广听、细看、勤思、躬行，立足于现实需求和长远发展，将行业内的声音，将不同群体的诉求提炼成一篇篇议案和建议，不少客观中肯的建议被国家相关部委采纳和实施，有效促进了社会问题的解决。

其中，《关于加快推进大件运输全国联网一站式审批的建议》促成跨省大件运输并联许可系统的上线，让“一地办证、全线通行”成为现实，有效提升了大件运输的许可效率，助推我国重大设备生产制造步入发展“快车道”！《关于引入第二回特高压直流送电湖南,助力湖南经济快速发展的建议》加快推进“宁电入湘”特高压工程项目落地，保障湖南中长期电力供应和用电安全，将为湖南省“三高四新” 战略定位和使命任务落实见效提供了重要能源保障。

连续三届当选全国人大代表也是对种衍民个人，以及特变电工衡变公司在行业内所作出成绩和贡献所给予的肯定。自2001年重组以来，种衍民带领企业不断攀高，通过改革创新，实现了经营指标连续二十一年的高速增长，发展成为年产值超90亿元，掌握了多项世界输变电制造领域最核心关键技术的现代化创新型企业集团，成功研制了400余项世界和中国首台、首套产品，主导的深海风电输变电核心技术与其他领域的多项“卡脖子”技术项目被列入湖南省2022年十大重点科技攻关项目；自主研发的技术和产品荣获包括“国家科技进步特等奖”一项，“国家科技进步一等奖”两项，“中国机械工业科技进步特等奖”两项，“中国机械工业科技进步一等奖”一项等在内的近百项荣誉。是目前行业单产产量最大、输变电产业链最完善的工厂，连续十五年成为衡阳市市属企业第一纳税大户，为衡阳“一体两翼”战略落地，加快建设省域副中心城市、现代产业强市、最美地级市，推动湖南省创建以输变电产业集群为代表的国家先进制造业集群作出重要贡献！（首安倩、马松伟）