工信部：建设中小城市信息基础设施项目库

县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》（以下简称《意见》），其中明确提出推进数字化改造，建设新型基础设施，发展智慧县城，推动第五代移动通信网络规模化部署，建设高速光纤宽带网络等要求。

根据《意见》提出的发展目标，到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设将取得重要进展，县城短板弱项进一步补齐补强，一批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城建设取得明显成效。而“数字化改造”被列为“完善市政设施体系”的一项重要举措。

近年来，我国推动建成了全球规模最大的光纤宽带和移动通信网络，为全面建成小康社会，支持数字经济蓬勃发展提供了坚实的网络支撑。

特别是2021年以来，工信部会同有关部门持续加大政策供给，一方面开展了“双千兆”网络协同发展行动、5G应用“扬帆”行动等系列工作，引导企业更好发挥市场主体作用，加快推动新型信息基础设施建设发展；另一方面，联合财政部持续开展电信普遍服务，通过“中央资金引导、地方协调支持、企业主体推进”的总体思路，推动市场机制失灵的农村及偏远地区网络基础设施建设，历史性地实现了“村村通宽带”。

在大城市和农村偏远地区信息基础设施加快发展的同时，工信部和国家发展改革委聚焦以县城为代表的中小城市，特别是中西部和东北地区的中小城市与大城市在信息基础设施部署进程、应用普及等方面仍存在一定差距等情况。经过反复调研，今年1月《关于促进云网融合 加快中小城市信息基础设施建设的通知》（以下简称《通知》）正式发布。

《通知》明确了发展目标：到2025年，东部地区和中西部及东北大部分地区基本建成覆盖中小城市的云网基础设施，实现“千城千兆”和“千城千池”，即千兆接入能力和云资源池覆盖超过1000个中小城市。这意味着，到2025年我国50%左右的中小城市将具备云资源池就近接入能力。

与此同时，《通知》还提出了包括加快完善中小城市网络基础设施、有序布局中小城市应用基础设施、积极推动中小城市云网技术融合创新、大力培育基于云网基础设施的融合应用、支持数字产业向中小城市聚集在内的五大任务，充分考虑到了技术发展趋势和地方数字经济发展需求。

作为《通知》的重要抓手，工信部组织了中小城市信息基础设施项目库建设，旨在进一步加强对中小城市信息基础设施建设项目的统筹整合、优化布局、动态储备，引导各级政府和企业将投资项目向中小城市倾斜。

工信部近日发布的数据显示，经行业企业自主申报、通信管理局择优推荐、专家入库审查等环节，173个项目已成功入选首批中小城市信息基础设施项目库，覆盖“云网强基”行动部署的中小城市千兆光网、5G承载网、IP城域网、云资源池等基础设施建设及行业应用等内容，预计“十四五”时期项目实施主体总投资规模将超过400亿元。(王  君 )