江西全力打造全面绿色转型先行区
“江西将全力打造全面绿色转型发展的先行之地、示范之地,推动生态优先绿色低碳发展走在全国前列。”7月18日,江西省印发《江西省碳达峰实施方案的通知》(以下简称《实施方案》)。江西省发展改革委负责人对方案进行解读时指出,通过落实《实施方案》,江西将确保完成国家下达的非化石能源消费比重、单位生产总值能源消耗和二氧化碳排放等方面指标,顺利实现2030年前碳达峰目标。
分两个阶段实现碳达峰目标
《实施方案》立足江西实际,按照“长江经济带和国家生态文明试验区要严格落实生态优先、绿色发展战略导向,在绿色低碳发展方面走在全国前列”的工作要求,提出了“十四五”“十五五”两个碳达峰关键期的目标。
“十四五”期间,江西省产业结构和能源结构明显优化,重点行业能源利用效率持续提高,煤炭消费增长得到有效控制,新能源占比逐渐提高的新型电力系统和能源供应系统加快构建,绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展,绿色生产生活方式普遍推行,有利于绿色低碳循环发展的政策体系逐步完善。到2025年,非化石能源消费比重达到18.3%,单位生产总值能源消耗和单位生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达指标,为实现碳达峰奠定坚实基础。
“十五五”期间,江西省产业结构调整取得重大进展,战略性新兴产业和高新技术产业占比大幅提高,重点行业绿色低碳发展模式基本形成,清洁低碳安全高效的能源体系初步建立。经济社会发展全面绿色转型走在全国前列,重点耗能行业能源利用效率达到国内先进水平。新能源占比大幅增加,煤炭消费占比逐步减少,绿色低碳技术实现普遍应用,绿色生活方式成为公众自觉选择,绿色低碳循环发展政策体系全面建立。到2030年,非化石能源消费比重达到国家确定的江西省目标值,顺利实现2030年前碳达峰目标。
从全国来看,江西二氧化碳排放呈现总量低、人均低、强度低的特点,碳排放总量在中部六省最低,人均碳排放和碳排放强度分别约为全国平均水平的60%和75%。与发达省份相比,江西是革命老区,经济总量不大,正处于厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键时期,工业化、城镇化正在深入推进。
“开启全面建设社会主义现代化江西新征程,经济发展和民生改善任务还很重,能源消费仍将保持刚性增长,需要我们下更大的力气统筹好经济社会发展和碳达峰工作。”江西省发展改革委表示。
重点开展五大任务
为了将碳达峰目标落到实处,《实施方案》提出,将重点开展5项任务。
一是能源绿色低碳转型行动。推动化石能源清洁高效利用,有序控制煤炭消费增长,合理控制石油消费,大力实施化石能源消费减量替代,大力发展新能源,大力推进光伏开发,有序推进风电开发,统筹推进生物质和城镇生活垃圾发电发展。加快建设新型电力系统,全面深化能源制度改革,探索建设江西电力现货市场,丰富交易品种,完善交易机制,扩大电力市场化交易规模、交易多样性和反垄断性。
二是工业领域碳达峰行动。工业是二氧化碳排放的主要领域之一,对全省实现碳达峰具有重要影响。要加快工业低碳转型和高质量发展,推进重点行业节能降碳。推动工业低碳发展。推动钢铁、有色金属行业、建材行业和石化化工行业碳达峰。
三是城乡建设碳达峰行动。加快推动城乡建设绿色低碳发展,在城市更新和乡村振兴中落实绿色低碳要求。推动城乡建设绿色低碳转型。加快提升建筑能效水平。大力优化建筑用能结构。推进农村建设和用能低碳转型。构建农村现代能源体系,因地制宜有序推动绿色农房建设和既有农房节能改造。推进以光伏为主的农村分布式新能源建设,提高农村能源自给率。加强农村电网升级改造,提升农村用能电气化水平。
四是交通运输绿色低碳行动。加快构建绿色高效交通运输系统,打造智能绿色物流,确保交通运输物流领域碳排放增长保持在合理区间。推动运输工具装备低碳转型,构建绿色高效交通运输体系,加快绿色交通基础设施建设,打造智能绿色物流。推进物流业绿色低碳发展,促进物流业与制造业、农业、商贸业、金融业和信息产业等深度融合,培育一批绿色流通主体。
五是节能降碳增效行动。落实节约优先方针,完善能源消费强度和总量双控制度,严格能耗强度控制,加强高耗能、高排放、低水平项目管理,合理控制能源消费总量,推动能源消费革命,建设能源节约型社会。增强节能管理综合能力,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,实施节能降碳重点工程,推进重点用能设备节能增效,促进新型基础设施节能降碳。优化新型基础设施空间布局,科学谋划数据中心等新型基础设施建设,切实避免低水平重复建设。
同时还将开展循环经济降碳行动、科技创新引领行动、固碳增汇强基行动和绿色低碳全民行动,以及碳达峰试点示范行动。到2030年,江西将争取创建30个特色鲜明、差异化发展的碳达峰试点城市(县城)。(时 下)