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《原材料工业“三品”实施方案》出炉

日期:2022/10/17   来源:机电商报   
  摘要:近日,工信部等四部门联合发布《原材料工业“三品”实施方案》,提出了2025年和2035年两个阶段的发展目标,并从增品种、提品质、创品牌三方面提出9项重点任务。

近日,工信部等四部门联合发布《原材料工业“三品”实施方案》(以下简称《实施方案》),提出了2025年和2035年两个阶段的发展目标,并从增品种、提品质、创品牌三方面提出9项重点任务。

原材料工业是实体经济的根基,是产业基础再造的主力军和工业绿色发展的主战场。“十四五”乃至更长时期,推动高质量发展是我国经济发展的鲜明主题。对照制造强国、质量强国建设要求,原材料工业质量发展基础不够坚实,还存在“货架产品”供给不足、质量稳定性一致性不够和品牌竞争力不强等问题,亟需尽早从政策层面加以统筹引导,加快促进质量变革、效率变革、动力变革,不断提高供给质量。

《实施方案》按照“供给引领、市场主导、创新驱动、标杆示范”的基本原则,提出了2025年主要目标和2035年远景目标。

到2025年,原材料品种更加丰富、品质更加稳定、品牌更具影响力。高温合金、高性能特种合金、半导体材料、高性能纤维及复合材料等产品和服务对重点领域支撑能力显著增强。标准、计量、认证认可和检验检测等实现更高水平协同发展,质量分级和追溯体系更加完善,制修订500个以上新产品和质量可靠性提升类标准,全面推动关键基础材料全生命周期标准体系建设。培育一批质量过硬、竞争优势明显的中国品牌,产品进入全球中高端供应链,市场环境更加公平有序。

到2035年,原材料品种供给能力和水平、服务质量大幅提升,达到世界先进国家水平,形成一批质量卓越、优势明显、拥有核心知识产权的企业和产品品牌。

《实施方案》围绕发展目标,从增品种、提品质、创品牌三方面提出9项重点任务。

在增品种方面,《实施方案》提出从优化传统品种结构,丰富新材料品种和发展绿色低碳产品3条路径入手。具体措施包括:加快淘汰低端、性能重叠的类似牌号,推动钢材、铝材和水泥等主干品种体系化发展;加快钢材、玻璃和陶瓷等传统产品升级换代,挖掘绿色建材、铝材等消费潜能;实施关键基础材料提升行动和前沿材料前瞻布局行动,完善新材料生产应用平台;开展节能降碳和绿色转型升级改造,大力发展碳捕捉等节能降碳技术;强化绿色产品评价标准实施,发布绿色低碳方向鼓励推广应用技术和产品目录等。

在提品质方面,重点推进全面质量管理,强化科技创新能力,以及优化质量技术基础。具体措施包括:建立健全产品全生命周期质量控制机制和质量追溯机制,推进重点产品质量分级评价体系建设;推动质量分级市场化采信机制,支持开展质量标杆典型经验遴选活动,鼓励企业制定产品使用说明书;开展质量提升关键共性技术研发和应用验证,强化上下游协同创新和质量管理联动,形成一批专用工业软件;推动建立满足多层次市场需求和引领质量提升的标准体系,引导企业采用先进标准进行质量自我声明,开展国际标准对标达标行动等。

在创品牌方面,《实施方案》强调要增强品牌培育能力,营造品牌良好氛围,以及完善品牌服务体系。具体措施包括:强化企业品牌战略,建立原材料工业品牌价值评估体系,开展优质品牌试点示范;优化升级国家新型工业化产业示范基地,培育5个以上世界级先进制造业集群,打造一流原材料产业集群区域品牌;编制重点行业品牌发展报告,加强品牌宣传;鼓励企业强化产品研发先期介入、后期服务持续跟踪改进的服务模式,满足用户个性化需求;引导企业强化品牌服务体系建设,扶持一批品牌培育和运营专业服务机构。

《实施方案》部署了原材料品种培优、原材料品质提升、原材料品牌建设3项重点工程,即通过清理、整合和优化传统材料标准,重点发展和培育新材料和绿色低碳产品,推动原材料品种优化升级;通过提升基础材料产品质量,完善重点产品标准体系,建设公共服务平台,推动原材料品质整体提升;通过实施中国原材料精品培育行动、商标品牌战略,培育和扶持一批原材料企业、产品、区域和商标品牌。

为推进各项目标和重点任务的顺利实施,《实施方案》还提出了4个方面的保障措施。一是加强组织领导。建立政府、企业、协会商会和科研院所协同工作机制,成立专项工作组。加强政策协同,发挥中介组织、龙头企业、智库和第三方机构作用,推动上下游产业协同发展。

二是营造良好环境。多渠道宣传政策实施效果,定期总结品牌建设好的经验做法,提高品牌认知度和忠诚度。加强事中事后监管,严厉打击违法行为,加大对专利侵权行政裁决力度。

三是强化基础支撑。不断完善产业技术基础能力支撑和公共服务平台建设,持续推动新产品和质量可靠性提升类标准制修订及推广应用。建设新材料领域产业知识产业运营中心。

四是加大政策支持。发挥国家产融合作平台作用,探索将科技含量、质量满意度、品牌认可度等指标纳入企业的经营业绩考核,对于优秀企业给予政策激励,提升原创动力。(何  珺

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