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发挥能效标准引领作用 加快重点用能产品设备能效升级

日期:2022/12/06   来源:机电商报   
  摘要:《通知》充分考虑了市场供给及需求、行业发展现状和未来进步潜力等因素,以工业电机、家用空调等20类量大面广、能耗量和节能潜力大的用能产品设备为重点,明确具体能效水平值,提出了4项工作要求。


为推动重点用能产品设备能效水平提升和技术装备更新改造,促进有效投资,国家发展改革委、工信部等五部门近日联合印发了《关于发布〈重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2022年版)〉的通知》(以下简称《通知》)。

重点用能产品设备产销数量多、使用范围广、耗能总量大,是节能降碳的重点环节。据有关调查,工业是我国能源及电力消费最大领域,其中电机是工业用电的主要设备,约占工业终端电力消费量的75%。电机能效每提高1个百分点,可年节约用电260亿度左右,初步估算,全国电机系统年节电潜力达1300亿至2300亿度。此外,居民生活约占我国能源消费总量的13%,主要用电产品为电冰箱、空调、洗衣机、热水器及照明系统等。

“我国一直以来高度重视重点用能产品设备节能管理工作,已发布实施多项国家能效标准。但在实际工作中,部分地方、企业的节能工作人员对国家能效标准不了解,对标准内容理解不深、认识不透,造成国家能效标准执行不到位,购置、使用低能效设备的现象依然时有发生。”中国国际工程咨询有限公司资环业务部主任张英健说。

《通知》充分考虑了市场供给及需求、行业发展现状和未来进步潜力等因素,以工业电机、家用空调等20类量大面广、能耗量和节能潜力大的用能产品设备为重点,明确具体能效水平值,提出了4项工作要求。

一是合理划定能效水平。产品设备能效水平划分为先进水平、节能水平和准入水平3档。准入水平确定为相关产品设备进入市场的最低能效水平门槛,数值与现行有关能效标准限定值一致。节能水平确定为不低于能效2级,在3至5年内可转化为下一阶段的准入水平。先进水平确定为不低于能效1级,对标国内外先进水平。

二是大力推广高能效产品设备。完善政府绿色采购相关政策,扩大绿色采购产品范围,落实节能节水专用设备和项目企业所得税优惠政策,支持重点用能单位实施用能产品设备更新换代和改造升级。

三是加快淘汰落后产品设备。各级节能主管部门、工业和信息化主管部门、市场监管部门等加强节能审查、节能监察和质量监管,依法依规督促企业淘汰落后产品设备。

四是推动相关产业提质升级。完善能效标准体系和能效标识制度,加大中央预算内投资对高效用能产品设备及相关零部件制造项目的支持力度,强化对制造企业的金融支持,引导和支持企业主动实施技术工艺升级、提升产品能效水平。

张英健指出,《通知》设定了重点用能产品设备先进水平、节能水平和准入水平,清晰明确、简明易懂,有利于各级节能工作人员准确理解和贯彻落实,为地方节能主管部门开展固定资产投资项目节能评估、节能管理和节能监察等工作提供了重要指导,同时也为用能单位选购产品设备提供了参考。

“同时,《通知》进一步突出重点用能产品设备管理的时效性。”张英健分析,近年来,我国重点用能产品设备节能技术进步迅猛,能效水平有了明显提升,但部分能效标准已发布实施一段时间,1级能效引领作用不够突出,3级或5级能效约束作用减弱,而修订标准需一定时间。《通知》在参考现行强制性能效标准设定准入水平的同时,结合工作实际设定了先进水平和节能水平,不仅有利于引导重点用能产品设备持续提升能效水平,也将对目前正在推进的设备更新改造提供有力支撑。(夏小禾)


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