工信部部长 金壮龙：对今年工业经济回升向好充满信心

3月5日，十四届全国人大一次会议开幕会结束后，今年全国两会首场“部长通道”采访活动正式开启。金壮龙就工业稳增长、传统产业改造升级和5G发展等热点问题回答媒体提问。

他说：“今年工业经济发展有不少有利因素，疫情防控取得重大决定性胜利，存量政策、增量政策叠加发力，将进一步释放市场主体活力，释放居民消费潜力，释放产业升级动力。今年工业经济有望回升向好，对此我们充满信心。”

工业经济回升向好

金壮龙说，2022年我国工业经济总体回稳向好。工业增加值首次突破40万亿元大关，规模以上工业增加值同比增长3.6%，工业在宏观经济大盘中的“压舱石”作用进一步显现。制造业增加值在GDP中的占比达到27.7%，我国制造业已连续13年居世界首位。

“今年的1月和2月，制造业采购经理指数（PMI）都在50%以上，说明制造业处于景气区间。从企业的用电、用工、物流这些指标分析，我国工业处于回升向好态势。”他如是分析了2023年我国工业经济运行态势。

金壮龙表示，下一步工信部将重点抓好以下几项工作。第一，促进重点行业的增长。在工业领域，有一部分行业的规模较大，占GDP比重在1%以上，比如电子、汽车、钢铁、有色和石化等行业。这些行业对稳增长十分重要，要千方百计、想方设法稳住。

第二，加大投资。“‘十四五’系列规划已经部署了很多重大工程、重大项目，我们要实施好，形成更多实物工作量。”金壮龙提出，推进产融合作，鼓励金融机构、资本市场加大对制造业的支持力度，充分发挥政府产业投资基金的引导作用，带动社会资本加大投入。同时，做好外资项目的服务和保障，鼓励外资扩大在华投资。

第三，扩大消费。稳住新能源汽车大宗消费，同时继续开展智能家电、绿色建材下乡活动。推动制造业“三品”行动，即增品种、提品质、创品牌。

第四，发挥地方积极性。支持东部地区加快发展先进制造业，巩固提升出口优势。支持中西部地区积极承接产业转移，打造新的增长极。支持东北地区加快传统产业改造升级，发展战略性新兴产业。发挥京津冀、长三角、粤港澳大湾区等协同效应。“今年有个好现象，各个地方对制造业投资进一步加大，我们要鼓励工业大省勇挑大梁，支持各地加大制造业发展，为稳增长多作贡献。”金壮龙说。

传统产业改造升级

传统产业是现代化产业体系的基底，传统产业的改造升级直接关乎现代化产业体系建设全局。中央经济工作会议明确提出，提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力。那么，工信部在这方面将有哪些举措？

金壮龙说：“我国传统产业体量大，在制造业中占比超过80%。我们认真贯彻落实中央经济工作会议精神，正在加强顶层谋划，研究制定加快推进传统产业改造升级的指导意见。大方向是聚焦高端化、智能化、绿色化，使我国传统产业从中低端向中高端迈进。”

他介绍，在高端化方面，一手抓基础支撑，一手抓高端装备引领，也就是一个“顶天”，一个“立地”。重点实施好两大工程，一是产业基础再造工程，突破一批基础元器件、基础零部件、基础软件、基础材料和基础工艺；二是实施重大技术装备攻关工程，要在大飞机、工业母机、深海装备、医疗装备、农机装备等重点领域突破一批标志性的重点产品。

在智能化方面，实施《“十四五”智能制造发展规划》，聚焦制造业重点产业，以智能制造为主攻方向，打造一批智能工厂和智慧供应链。

在绿色化方面，实施“1+4”方案。“1”是总方案，即工业领域碳达峰方案；“4”是指钢铁、有色、建材和石化化工这4个行业分别制定了碳达峰方案。“通过顶层设计，我们已经明确了工业碳达峰的目标、任务、途径和措施，下一步就是一件一件抓落实。”金壮龙列举了几个具体举措，如实施节能减碳重大工程、重大项目，打造一批绿色工厂、绿色园区、绿色供应链；推广应用节能减碳技术，做大绿色环保产业；提高新能源汽车动力电池、废钢、废纸等资源的综合利用水平。

保持5G良好发展势头

“我国移动通信行业走过了2G跟随、3G突破、4G同步、5G引领的发展历程，现在我国已经建成了规模最大、技术最先进的5G网络，我国5G发展已经走在世界前列。”金壮龙介绍，在基础设施方面，我国已建成超过234万个5G基站；在应用方面，国民经济有97个大类，一半以上使用5G，5G移动电话用户数量已超过5.75亿。

金壮龙说，下一步重点是保持5G良好发展势头，具体举措可用3个字概括，即“建、用、研”。

“建”即多建基站。今年，我国将新建开通5G基站60万个，总数将突破290万个基站。同时，在城市和农村地区，均要继续延伸覆盖面，实现5G覆盖更广、更深。

“用”即扩大应用。要实施“5G+”行动计划，不仅要扩大在国民经济97个大类中的应用规模，还要在制造业上下更大的功夫。“5G+工业互联网”的赋能对制造业跨越式发展非常重要，工信部计划在“十四五”期间建1万个以上的5G工厂。

“研”即加快研发。从5G发展过程来看，发挥好政府、企业和研究机构的作用，已取得显著成效，所以工信部正在总结推广5G经验，并支持产业界组建了6G推进组，发挥超大规模市场优势和产业体系完备的优势，产学研用集中发力，加强国际合作，加快6G研发。