首届全国服务型制造应用技术技能大赛在安徽阜阳举办

4月11日，2022年全国行业职业技能竞赛——全国服务型制造应用技术技能大赛决赛新闻发布会在安徽省阜阳市举办。这是我国首次面向服务型制造应用技术领域举办的国家级一类职业技能大赛。

本届大赛以“服务赋能制造，匠心筑梦未来”为主题，由人力资源社会保障部、中国机械工业联合会共同主办，由机械工业教育发展中心、安徽省人力资源和社会保障厅、阜阳市人民政府承办，阜阳市人力资源和社会保障局、安徽阜阳技师学院协办。

赛事紧贴实际需求

大赛组委会委员、人力资源社会保障部职业能力建设司副司长刘新昌介绍，本届大赛重点围绕生产制造主要环节，设置计算机程序设计员（个性定制与设计服务）、数字化管理师（协同制造网络构建）、物联网安装调试员（数字中台与远程运维服务）、服务机器人应用技术员（机器人智能服务）和供应链管理师（产品检测与客户体验服务）等5个赛项，展现了服务型制造的典型模式。

据统计，参加决赛的选手来自全国28个省（区、市）及机械行业、中央企业的30个代表队，共566名。从组别看，职工组311人，占54.9%；学生组255人，占45.1%。从性别看，男选手451人，占79.7%；女选手115人，占20.3%。

“女选手占比较以往制造类比赛有大幅度提高。”刘新昌说，传统制造业的工作环境艰苦，女性从业者较少，职业技能竞赛女选手更是凤毛麟角。随着先进制造领域工作内容的变化、工作条件的改善和技能人才待遇的提升，越来越多的年轻人有兴趣、有热情从事制造业技能工作。

针对本届大赛的技术工作，大赛组委会副主任、中国机械工业联合会党委常委于清笈总结了4个方面的特点。

一是紧扣技术内涵，体现服务型制造技术特征与逻辑。大赛充分考虑服务型制造多种关键技术的综合应用，定位于从服务型制造概念理解到示范应用，再到深度推广，技术内涵不断深化，引领了服务型制造复合型技能人才的培养。大赛赛项设置聚焦装备制造业智能工厂的生产性服务作业场景，以智能制造为基础，以智能制造平台为支撑，从“客户个性化定制”开始，到“客户体验服务”结束，5个赛项的设计全程体现“以客户为中心、以服务为导向”。

二是紧密联系生产实际，聚焦服务型制造发展趋势。制造企业在向服务型制造转型发展的过程中，通过创新优化生产组织形式、运营管理方式和商业发展模式，不断增加服务要素在投入和产出中的比重，从而实现以加工组装为主向“制造+服务”转型，从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变，不断延伸和提升价值链，提高全要素生产率、产品附加值和市场占有率。本次大赛的竞赛形式按照智能工厂的实际生产流程进行，竞赛任务基于真实的研发设计、生产制造和销售服务等环节，竞赛过程符合企业生产流程，竞赛考核的核心技能正是该领域高技能人才在生产中所需要掌握的关键技能。

三是坚持公平公正原则，提升高质量办赛水平。具体措施包括：加大对专家的管理考核力度，努力打造风清气正的专家队伍；重大事项采用集体决策制，公开征求意见，避免“一言堂”；公开决赛设备技术平台及主要参数、任务书和评分表等；实行执裁回避制度，建立互相监督机制，指定专人印制保管试卷，规避各种泄题风险；邀请各主办单位、企业和院校的专家共同负责监督仲裁工作。

四是坚持技能竞赛办赛目标，深入贯彻行业人才培养。大赛贯彻《人力资源社会保障部关于组织开展2022年全国行业职业技能竞赛的通知》的部署要求，把开展职业技能提升作为推动行业人才培养工作的有力抓手，把组织技术技能竞赛作为促进技能人才成长的平台，始终坚持以实现“以赛促学、以赛促训、以赛促培、以赛促改”作为办赛目标。

推进技能人才队伍建设

在政策支持下，我国较早开始发展服务型制造的探索。于清笈表示，目前我国服务型制造呈现蓬勃发展的态势，个性化定制、网络化协同等新业态新模式不断涌现，服务性收入占比快速提高。初步统计，先行企业生产性服务业收入占比基本可达到20%左右，少数企业超过30%，且呈现不断扩展和上升的趋势。

工信部先后在2017年、2018年和2021年发布了3批共151家（第一批30家、第二批33家、第三批88家）服务型制造示范企业和众多示范项目，其中机械行业企业入选数量众多。从2021年公布的第三批入选企业来看，服务营收占总营收的比重已达到48%。

于清笈说，随着我国经济进入高质量发展阶段，服务型制造作为先进制造业和现代服务业深度融合的实现形式与发展方式，为机械工业延伸了服务链条，为企业发展提供了新的增长空间与发展动力，也为创新生产模式、商业模式、实现提质增效开辟了新的路径。

制造业转型升级离不开技能人才。刘新昌指出，近年来，我国制造业技能人才队伍建设取得显著成绩。制造业人才培养规模位居世界前列，人力资源结构逐步优化，人才发展环境逐渐改善，有力支撑了制造业持续快速发展。我国技能选手在世界技能大赛制造与工程领域相关项目中，不断摘金夺银，取得优异成绩，也从一个侧面反映了我国制造业领域技能人才队伍的素质和水平。

“与此同时，我国制造业人才队伍建设仍存在一些问题。”他从3个方面进行了分析。一是人才结构性过剩与短缺并存，传统产业人才素质提高和转岗转业任务艰巨，高素质技能人才紧缺；二是制造业职工培训参与率有待进一步提高，企业在培训中的主体作用尚未充分发挥；三是制造业生产一线职工，特别是技能人才的社会地位和待遇整体仍偏低，人才发展的社会环境有待进一步改善。

2022年6月，人力资源社会保障部会同工信部、国务院国资委印发《制造业技能根基工程实施方案》，着力打造数量充足、结构合理、素质优良、充满活力的制造业技能人才队伍。2022年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，围绕培养、使用、评价和激励等环节提出了一系列政策举措，为今后一个时期推进高技能人才队伍建设提供了根本遵循。此次大赛正是推进我国制造业技能人才队伍建设重要举措之一。

安徽省作为此次大赛的举办地，自2017年以来，聚焦制造强省人才需求，接续推进技工大省、技工强省建设和职业能力提升行动，不断完善技能人才培养、使用、评价和激励政策体系，推动全省技能人才工作取得积极成效。至2022年底，全省技能人才总量达665.6万，其中高技能人才196.4万，较2016年底分别增长54.4%和62.9%。

大赛组委会委员、安徽省人力资源和社会保障厅一级巡视员刘少华表示，职业技能竞赛为广大技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技艺的平台，对壮大技术工人队伍、推动经济社会发展具有积极作用。2017年以来，安徽省累计举办省级职业技能赛事206场次，带动近200万人次参与竞赛活动。在积极办赛的同时，安徽省选手技能水平和竞赛成绩也不断提升，在第44届、45届世界技能大赛上分别获得1枚铜牌和1枚金牌、2个优胜奖；在首届全国职业技能大赛上获得2金1银1铜44个优胜奖；在第四届全国智能制造大赛和第二届全国人工智能大赛上共斩获6个一等奖。安徽制造业高质量发展的丰硕成果，以及全省技能人才工作的显著成效，为办好此次大赛打下了坚实基础。