九部门启动质量标准品牌赋值中小企业专项行动

为发挥质量标准品牌的牵引作用，促进中小企业完善管理、提质增效，加快向专精特新迈进，工信部等九部门近日联合印发《质量标准品牌赋值中小企业专项行动（2023—2025年）》（以下简称《专项行动》）。

此次行动的目标是：到2025年，中小企业质量标准品牌意识显著增强，综合效能不断提高，质量标准品牌对中小企业生存发展贡献持续加大，有力推动中小企业专精特新发展。新增贯彻实施先进质量管理体系标准的中小企业10000家以上，新增参与标准制定等标准化工作的中小企业1000家以上，新增品牌培育管理体系贯标中小企业2000家以上。培训中小企业经营管理和技术技能型人才10000人以上，新增相关领域中小企业公共服务平台1000家以上，形成中小企业质量标准品牌优秀标杆300个。

《专项行动》共提出15项重点任务，包括提升质量标准品牌意识、建立先进质量管理体系、推广质量管理数字化、提高产品质量水平、推动产品质量分级、防控质量风险、增强标准化能力、支持参与标准制定、强化标准的融通发展作用、持续推进贯标达标、完善品牌管理、强化品牌培育、推动开展质量标准品牌价值评估、加强公共服务能力建设和提高公共服务水平。

其中，“推广质量管理数字化”是指帮助中小企业导入质量管理数字化理念，深入开展质量管理数字化“深度行”等活动，利用沙龙论坛、线上公开课等形式宣贯《制造业质量管理数字化实施指南（试行）》；推广成熟数字化、智能化质量管控模式，为中小企业提供有针对性的质量管理数字化解决方案，组织开展典型案例遴选及经验交流活动；提高质量管理数字化实施成效，支持专业机构为中小企业提供转型咨询、诊断评估、数字化水平评测等服务，帮助中小企业聚焦重点业务环节，用好质量管理数字化工具。

在提高产品质量水平方面，《专项行动》要求，帮助中小企业导入适用的质量工程技术，推广先进的质量设计工具，提高产品质量设计水平；开展关键过程质量控制能力诊断评价并实施改进，保障制造的一致性、稳定性；通过优化检测试验方法，保证测试准确性；支持中小企业积极参与中国首台（套）重大技术装备检测评定工作，促进技术创新和示范应用；加强产品全生命周期质量管理，普及精益管理、精益制造等方法工具和软件，深化工业互联网标识解析体系在质量管理中的应用，推动产品全生命周期的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进，形成设计、制造、使用和售后闭环管理。

在推动产品质量分级方面，《专项行动》要求，支持更多中小企业参与产品质量分级，聚焦机械、电子、纺织、钢铁、建材和有色等重点行业，开展产品质量分级评价；鼓励行业协会和专业机构，指导中小企业参与产品质量分级标准制定，围绕产品性能、技术能力和用户需求等制定产品质量分级团体标准、行业标准；鼓励中小企业结合自身实际迈向中高端，推动专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业开展高端品质评价，增加优质产品供给。

为了保障政策落地，《专项行动》还提出了4个方面的举措。首先，加强组织领导。各地相关部门要加大协调推进力度，强化与相关规划及产业、财政、金融、人才等政策的协调联动，推动各项措施落实落地。各地工业和信息化主管部门要注重引导行业协会、中小企业公共服务机构、高等学校、科研院所和智库等发挥桥梁纽带作用，开展质量提升、标准制定、品牌建设等研究和技术服务。

其次，强化政策支持。落实企业质量提升活动中符合条件的研发费用享受税前加计扣除政策，推动科技、市场监管、财税等方面的政策供给。加强面向中小企业的质量标准品牌培训课程体系和教学师资队伍建设。将质量关键指标纳入优质企业梯度培育的认定条件和评价标准。健全覆盖质量、标准、品牌和专利等要素的融资增信体系，促进质量效益型企业融资。

再者，加强宣传引导。组织开展质量标准品牌主题宣传和交流活动，加强中小企业质量标准品牌宣传解读工作。定期总结推广制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、质量标准品牌标杆成功实践和典型经验，发挥先进典型示范引领作用。

最后，强化实施监管。加强对中小企业质量标准品牌发展情况的运行监测，充分利用大数据等手段进行结构化分析研判，加强专项行动实施的动态监测评估，根据运行监测和评估结果，对任务举措进行及时完善，提升实施效果。（何  珺）