上半年全国能源重点项目完成投资额超过1万亿元

“今年上半年，全国能源重点项目完成投资额超过1万亿元，同比增长23.9%，有效发挥了稳投资、促增长的作用，也为经济社会高质量发展注入动能和活力。”近日，在国家能源局召开的三季度新闻发布会上，国家能源局发展规划司副司长董万对我国上半年能源投资建设的特点进行总结。

一是全国能源投资保持较快增长态势。能源领域积极扩大有效投资，有力有序推进重大基础设施和新型基础设施建设，带动投资增速保持较高水平。分地区看，东部、中部和西部地区完成投资同比分别增长24.8%、22.1%和24.2%。分层级看，国家级重大项目投资带动作用持续显现，省级及以下项目投资增势强劲。

二是新能源投资快速增长。新能源完成投资占比接近四成。甘肃、新疆、山西、湖北、云南和广东等地集中式光伏项目建设提速，完成投资额均超过100亿元；山东、河南和浙江加大城镇和乡村分布式光伏布局建设力度，完成投资额均超过120亿元；内蒙古、甘肃持续推进大型风电光伏基地项目建设，集中式风电投资增势不减，山东、广东海上风电项目集中开工建设。此外，湖北、安徽和江西等地一批生物质发电项目加快形成有效投资。

三是能源网络基础设施投资较快增长。电网、油气管网投资较快增长，项目建设加快推进。白鹤滩-浙江特高压直流工程全容量投产，金上-湖北、陇东-山东特高压直流工程进入土建施工阶段，一大批500千伏网架加强工程稳步实施，配电网建设加快推进。西气东输三线中段、西气东输四线处于施工高峰期。

四是新业态投资持续扩大。综合能源、新型储能、充电基础设施投资持续扩大。青海、新疆和内蒙古源网荷储一体化和多能互补投资持续释放，浙江综合智慧能源快速发展，湖南、新疆、甘肃和重庆一批系统独立型和新能源配套新型储能项目建成投产，广西、广东、云南和河南充电桩建设加快推进。

除了对上半年能源投资建设的特点进行梳理外，国家能源局还对下一步加快推动电力辅助服务市场建设提出了明确要求。

截至6月底，全国发电装机容量约27.1亿千瓦，其中参与电力辅助服务的装机约20亿千瓦。2023年上半年，全国电力辅助服务费用共278亿元，占上网电费1.9%。从结构上看，市场化补偿费用204亿元，占比73.4%；固定补偿费用74亿元，占比26.6%。从类型看，调峰补偿167亿元，占比60.0%；调频补偿54亿元，占比19.4%；备用补偿45亿元，占比16.2%。从主体来看，火电企业获得补偿254亿元，占比91.4%。

“电力辅助服务是指为维护电力系统安全稳定运行、保障电能质量、促进新能源消纳，由市场运营机构统一组织采购调用的调峰、调频、备用等系统调节服务。为适应建设新型电力系统需要，下一步国家能源局将做好3个方面的工作。”国家能源局市场监管司副司长刘刚表示，一是研究起草《关于优化电力辅助服务分担共享机制 推动用户侧资源参与系统调节的通知》，以市场化机制调动工商业可中断负荷、负荷聚合商、虚拟电厂、新型储能等用户侧资源参与电力辅助服务市场。

二是启动编制电力辅助服务市场基本规则，促进全国统一电力市场体系和能源绿色低碳转型。

三是深入开展电力领域综合监管和电力系统调节性电源建设运营综合监管，进一步规范电力调度交易行为，切实维护公平公正的市场秩序。（刘  洋）