我国能源低碳转型稳步推进

近日，电力规划设计总院发布的《中国能源发展报告2023》（以下简称《报告》）显示，我国能源消费仍呈现刚性增长态势，能源低碳转型稳步推进，新型能源体系正在加快建设。

2022年是党的二十大召开之年，也是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。在“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，我国能源革命不断向纵深推进，能源安全保障能力显著增强、能源绿色低碳转型持续推进、能源产业链现代化水平大幅提升、能源体制机制进一步完善、能源国际合作成果丰硕。

《报告》显示，我国能源供应能力显著增强。2022年一次能源生产总量达到46.6亿吨标准煤，同比增长9.2%。非化石能源发电实现新突破，2022年非化石能源发电装机容量达到12.7亿千瓦，占比达到49.6%。风电、光伏新增装机突破1.2亿千瓦，发电量首次突破1万亿千瓦时。能源储运基础设施进一步完善，电力输送通道不断完善，油气储运设施持续加强，新型储能、抽水蓄能规模再创新高。

我国能源消费仍呈现刚性增长态势。2022年我国能源消费总量达54.1亿吨标准煤，同比增长2.9%，“十四五”前两年平均能源消费弹性系数0.74，与“十二五”“十三五”相比呈上升态势。我国能源低碳转型稳步推进，非化石能源消费比重提高至17.5%。煤炭发挥能源保供作用，消费比重上升至56.2%。重点领域节能降碳工作持续推进，2022年单位GDP能耗强度下降0.1%，碳排放强度下降0.8%，工业、建筑、交通等领域节能降碳加快推进。

我国能源科技创新能力不断提高，大容量海上风机、海风无淡化制氢、超临界二氧化碳发电技术、潮汐能发电和水下油气等技术加速迭代升级。重大创新工程持续推进，白鹤滩水电站全面投产发电，全球最大规模“沙戈荒”风电光伏基地项目在库布齐沙漠开工，浙江亭山大容量换频站、安徽兆瓦级氢能综合利用站、胜利油田百万吨级CCUS等项目投运。

我国能源政策体系不断完善。去年《“十四五”现代能源体系规划》正式发布，明确了“十四五”时期能源发展的主要目标和重点任务。此外，能耗双控制度进一步完善，原料用能、可再生能源消费不纳入能源消费总量控制，包括近期出台的绿证政策等，都有效推进了我国能源绿色转型的进程。在保供方面，先后出台了煤炭、电力等领域的系列政策，也有力保障了我国的能源安全可靠供应。

此外，电力市场建设也取得了积极进展，2022年电力市场交易电量同比增长39%，占全社会用电量比重超过60%，市场交易主体范围和交易规模进一步扩大。我国积极参与全球能源治理，绿色能源合作成果丰硕。

围绕“双碳”目标下的新型能源体系建设，《报告》提出了三方面研判：

一是新型能源体系的中心环节是电力。电力系统紧密连接着一次能源和二次能源，能够实现多种能源间的灵活高效转换，是供给侧和消费侧的核心按钮。

二是能源+融合发展将是绿色低碳转型的重要举措。“双碳”目标的实现需要同步推进工业、交通、建筑等领域的清洁低碳用能。“能源+”融合的模式可以充分挖掘新能源开发消纳潜力，减碳降碳的潜力巨大。

三是氢能高质量发展需重视产业链下游的多元化应用。氢能产业并不能止步于风光制氢环节，而是要包含氢能的制、储、输、用的全产业链，产业发展的关键在于经济、高效、安全地用好绿氢。（时  下）