2025年我国现代化纺织产业体系建设将取得实质进展

纺织工业是消费品工业重要组成部分，是传统支柱产业、重要民生产业和国际优势产业。为推动纺织工业稳增长和高质量发展，工信部、国家发展改革委、商务部、市场监管总局四部门近日联合印发《纺织工业提质升级实施方案（2023—2025年）》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》提出的目标是：到2025年，现代化纺织产业体系建设取得实质进展，规模以上纺织企业营业收入稳中有增，发展质量效益保持良好水平，纺织工业国际优势地位进一步巩固提升。创新能力不断增强，规模以上纺织企业研发经费投入强度达到1.3%。智能制造加快推进，70%的规模以上纺织企业基本实现数字化、网络化。产业结构更加优化，高性能纤维、高端纺织装备战略性产业用纺织品自给率基本满足需求。品牌建设深入推进，形成20家全球知名的企业品牌和区域品牌，时尚引领力进一步提升。绿色低碳循环发展体系得到健全，单位工业增加值能源、水资源消耗进一步降低，主要污染物排放强度持续降低，废旧纺织品循环利用质量和规模不断提高。

《实施方案》提出了七大重点任务。一是加快创新驱动发展，增强自主创新能力。鼓励企业围绕纤维新材料、功能性纺织品和智能制造装备等领域加快研发创新，形成一批原创性、引领性技术成果；加强先进功能纤维、先进印染技术等国家制造业创新中心服务能力建设，推进产业用纺织品等领域省级制造业创新中心建设；鼓励企业与行业协会、研究机构和高校等合作，建设纺织科技成果基础数据库，建设试验验证平台和成果转化服务机构；加强纤维新材料、功能性纺织品和成套装备等领域标准研制，强化数字智能、绿色低碳，以及消费体验型标准制定，推进纺织产品质量分级试点，加强纺织标准样品研制工作等。

二是培育纺织高端制造，拓展产业发展空间。推进功能性化学纤维的研发制备和品质提升；扩大产业用纺织品在航空航天、基础设施建设、环境保护、建筑、能源和国防军工等领域的应用；推动棉毛麻丝等天然纤维制品精品化、高值化；优化印染行业发展环境，支持印染企业开展智能化绿色化改造，减少能耗水耗及污染物排放，强化纺织产业体系完整优势和产业链发展韧性等。

三是大力发展智能制造，提高行业质量效益。开发智能制造工业软件和生产装备；加强化纤新材料成套装备、短流程纺纱织造装备、新型非织造布装备和绿色印染装备的研发推广，开发纺织专用传感器、智能检测装备、质量控制与执行系统，开发应用全自动智能四边缝设备、智能物流包装、纺织专用机器人和数字化网络化管理信息系统等；在纺织行业建设一批具有国际先进水平的智能制造示范工厂；面向单个或多个制造环节提炼关键需求，在纺织行业遴选一批智能制造优秀场景；建设智能制造创新载体和服务平台等。

四是推进绿色循环低碳，促进发展和谐永续。加快纺织绿色工厂、绿色产品、绿色供应链和绿色园区建设，开展工业产品绿色设计示范企业、水效“领跑者”企业和园区、能效“领跑者”企业建设；创建一批纺织工业废水循环利用试点企业，组织开展工业节能诊断服务工作；组织纺织重点领域碳达峰相关研究，鼓励开展纺织重点产品碳足迹核算；研究编制纺织行业绿色发展技术指南，推荐一批先进适用技术装备；推广一批适用于纺织行业的节水、节能和降碳技术装备；推进废旧纺织品循环利用等。

五是深入推进“三品”行动，培育新品优品名品。加快推动纺织物联网创新发展，培育和推广一批物联网赋能行业发展典型案例；支持有关机构建设基于大数据和人工智能的数字化设计公共服务平台；推动企业建立工艺、图案和素材数据库，推广应用众包设计、协同设计、云设计和用户参与设计等新模式；推广机器视觉技术装备，实现产品质量在线监测；支持企业运用信息技术与消费者建立连接，运用数字营销网络和数据挖掘分析手段构建用户画像和需求预测模型，形成基于数字决策的发展模式。

六是提升供给体系韧性，释放市场需求潜力。组织有关机构研究测算化纤、印染和棉纺等基本民生产业能耗与效益的关系，满足产业合理用能需求；满足和引领时尚消费升级需求，在纺织行业建设一批服务型制造示范企业和示范平台，加快提升纺织行业定制化服务、供应链管理和检验检测认证服务等方面发展水平；增强纺织品检测认证市场影响；培育有产业引领力的优质企业，支持纺织企业开展技术改造，提升管理和装备水平；培育一批制造业现代供应链示范企业等。

七是优化产业区域布局，构建开放合作体系。落实好促进制造业有序转移指导意见和制造业转移发展指导目录，发挥好承接产业转移示范区的典型示范和辐射带动作用，推动纺织产业科学有序转移；打造专业化特色化世界级纺织产业集群；支持纺织产业集聚区建设国家新型工业化产业示范基地；鼓励行业协会和企业参与纺织领域国际组织活动，主动搭建贸易、技术和社会责任等国际合作平台；引导领航企业、单项冠军企业等行业龙头骨干企业加强资源整合，优化全球生产网络和供应链体系。

为保障政策落地，《实施方案》要求，各有关部门要密切合作，统筹推进，将各项工作任务抓细抓实，取得实效。统筹现有渠道，加大对纺织技术创新、绿色发展、智能制造和公共服务等方面的支持力度。推进简政放权，坚持依法行政，公平公正监管，持续优化服务，改善营商环境。积极总结并广泛宣传新时代纺织工业发展成就与社会贡献，宣传推广好品牌、好技术和好产品，更新公众对纺织工业定位及形象的认知，营造全社会关心纺织、关注纺织的良好舆论环境。鼓励行业协会等机构加强信息发布，引导企业资金投向，促进行业规范发展。鼓励行业协会、高校和科研院所等机构加强平台建设、品牌培育、技术交流和人才培训等方面工作，促进行业健康发展。（何  珺）