国家能源局：多措并举确保迎峰度冬煤电气稳定供应

“预计今冬明春全国电力供应总体有保障，但西北、华东、西南和南方区域的部分省份保供压力较大，其中云南和内蒙古西部局部时段存在一定电力缺口，陕西、甘肃和青海等地电力供应较为紧张。”近日，面对寒潮天气来袭，供暖供电需求攀升，国家能源局电力司司长杜忠明表示，国家能源局已提前谋划部署，加大资源保障力度，确保煤炭、电力和天然气稳定供应。

今年下半年以来，电力需求同比增长加快，9—11月，全国发电量月均同比增长约10%。分类别看，第二产业用电量稳步增长，第三产业用电量快速增长。分地区看，西北和南方地区增速明显高于全国平均水平。

“截至12月13日，全国电力负荷已两次创今年迎峰度冬历史新高，预计后续还将突破纪录。”杜忠明表示，国家能源局高度关注电力供需情况，强化供需预警与研判，以此推动化解局部地区供应紧张风险。

据悉，国家能源局按照“一省一策”指导电力供应紧张和偏紧地区做好供应保障工作；密切关注供需形势，分析苗头性、潜在性和趋势性问题，及时做好协调，化解局部地区的电力供应紧张风险；保障煤炭产量维持高位，特别是在云南等地，保障高热值电煤供应，督促广东、海南等气电大省确保天然气稳定供应；推动电源电网项目加快建设；督促电网企业充分发挥电网统筹配置功能，深挖西北、南方等区域余缺互济潜力；指导电力企业优化水库蓄水，做好设备运维检修，保障机组顶峰发电保供能力；督促各地提升需求侧响应能力，优化有序用电预案并开展实战演练，确保民生和重点用户用电。

杜忠明表示，下一步，国家能源局将督促指导电力行业有关单位继续做好极端天气防范应对准备，积极提升电网应对雨雪冰冻灾害的防范能力，确保能源稳定供应和电网安全运行。

煤炭产量保持高位

“当前，国内能源消费总体保持较快增速，非电行业用煤需求或超预期增长，叠加今冬明春冷空气次数预计偏多等因素，要保证煤炭产量持续保持高位运行，需要提前准备应对措施。”国家能源局煤炭司司长刘涛总结了国家能源局提前部署的多项举措。

一是有序释放煤炭先进优质产能，核准一批智能化水平高、安全有保障的现代化煤矿项目，确保煤炭产能平稳，推动已核准煤矿尽快开工、在建煤矿加快建成投产、停产停建煤矿抓紧复工复产，推动先进产能煤矿项目转化为实际产量。

二是确保煤炭安全稳产稳供，今年1—10月全国规模以上原煤产量38.3亿吨，同比增长3.1%。11月以来，日均调度煤炭产量均处于1270万吨以上水平，为今冬明春保暖保供奠定坚实基础。

三是加强煤炭供需监测分析，做好煤炭产量、北方主要港口存煤日调度，全国统调电厂电煤库存、中央发电企业电煤价格周调度，煤炭进口旬调度，重点煤炭企业产运销情况月调度。每周对煤炭产供储销情况进行会商，为及时优化保供政策提供支撑。

四是加快煤矿智能化建设，截至目前，首批智能化示范煤矿已有58处完成验收，累计建成602个智能化采掘工作面，单面平均产能达到500万吨/年。

五是协调扩大煤炭进口，发挥进口煤对国内煤炭市场供应的调节补充作用，今年1—11月，我国进口煤炭4.27亿吨，同比增长62.7%。

“下一步，我们将会同有关方面加快建设山西、蒙西、蒙东、陕北和新疆煤炭绿色转型供应保障基地，优化煤炭生产开发布局；推动煤炭价格稳定在合理区间，煤炭产量保持高位；拓展与煤炭资源大国合作，稳定煤炭进口；紧盯东北、‘两湖一江’（湖南、湖北、江西）、西南等区域，有力应对可能出现的区域性煤炭供应偏紧局面；针对可能出现的冬季民生用煤问题，必要时点对点协调解决，全力做好煤炭保供工作。”刘涛如是说。

天然气资源量总体充足

北方地区进入采暖季后，也是我国大气污染防治的攻坚期。如何既让千家万户“温暖过冬”，又能让“蓝天常在”？天然气是清洁采暖的“压舱石”。

今年以来，我国天然气产量快速增长，西气东输三线、西气东输四线和中俄东线等一批干线管道加快建设，天然气管输能力和互联互通水平不断提升，石油天然气“全国一张网”日趋完善，管网干线管输“硬瓶颈”基本消除，重点区域保供能力显著提升。

今年1—11月，我国进口天然气约10740万吨，同比增长8.5%，进口来源涵盖全球主要出口国和周边资源国，为保障国内需求提供了有力支撑。

“在今年供暖季开始以前，国家能源局召开2023—2024年采暖季天然气保供专题会议，针对性部署重点地区、重点时段及重点环节天然气保供工作。预计今冬明春天然气供应形势总体平稳，国产气持续较快增长，进口气稳中有增，全国天然气资源量总体充足，能够保障市场用气需求。”国家能源局石油天然气司司长刘红表示,下一步，国家能源局将加强供需形势研判，及时协调解决天然气保供重大问题，确保群众温暖过冬。（林  楚）