《2024 年能源行业标准计划立项指南》明确能源行业标准立项重点与方向

为全面落实《国家标准化发展纲要》，并以高标准引领能源高质量发展，国家能源局近日发布了《2024 年能源行业标准计划立项指南》（以下简称《指南》），明确了2024年能源行业标准立项的重点方向和工作要求，旨在推动能源领域标准体系的进一步完善。

《指南》的总体要求主要体现在以下4个方面。一是需求导向，紧密围绕实现能源碳达峰碳中和的目标任务，发挥标准在推动能源绿色低碳转型、保障能源安全供应中的技术支撑和引领作用。针对重点领域和关键技术需求，提出科学、合理的能源行业标准计划。

二是体系引领，制定能源行业标准计划时，应以本领域的标准体系为指导，坚持急用先行、先进适用、合理布局和协调一致的原则。优先完善能源新兴领域的标准，提升传统领域的标准水平，持续加强能源标准体系的建设。

三是提升标准质量，坚持科技创新与标准化工作的协同发展，加快将科技创新成果转化为标准。在提出能源行业标准计划时，应坚持协商一致的原则，加强标准制修订的前期研究和论证。确保立项申报时，具有扎实的技术基础和工作基础，计划草案成熟度高，从而提升标准立项的质量水平。

四是加强国际合作，积极对标国际先进标准，加强与国际标准组织的交流合作，组织制定和修订一批关键行业标准，进一步完善能源标准体系。服务“一带一路”建设，推进标准互认，加快能源领域急需标准的外文版翻译工作，以促进国际间的能源交流与合作。

通过综合考虑需求导向、体系引领、提升标准质量和加强国际合作，《指南》将为能源领域标准体系的完善提供重要指导，从而推动能源高质量发展，为构建清洁、低碳、安全和高效的现代能源体系奠定坚实基础。

《指南》明确了2023年能源行业标准计划立项的两大重点：行业标准制修订计划和行业标准外文版翻译计划。

在行业标准制修订计划方面，主要聚焦4个方面的内容。一是能源安全与绿色转型，制定旨在保障能源安全稳定供应和支撑“双碳”目标的行业标准，同时推动新型电力系统和新型能源体系建设，促进能源绿色低碳转型、新兴技术产业发展、能效提升和产业链碳减排。

二是行业管理与发展服务，制定符合能源行业发展规划和监督管理需要的行业标准，确保与相关国家标准的顺利实施相配套。

三是产业提质增效，推动行业标准显著提升能源行业整体技术水平和产品、服务质量，加强与科技创新的互动，推进能源领域数字化、智能化关键技术创新。

四是国际化水平提升，制定与国外、国际先进标准相对接的行业标准，提升中国标准的国际公信力和影响力，加强标准互认，支持能源项目、工程和装备“走出去”。

在行业标准外文版翻译计划方面，鼓励在深入研究能源领域对外贸易、服务、承包工程所需的成套标准外文版体系的基础上，申报行业标准外文版翻译计划。为确保翻译的及时性和准确性，鼓励标准外文版翻译计划与标准计划同步立项、同步制定、同步发布，从而更好地服务于国际交流与合作，推动中国能源标准的全球化应用。

如何进行能源行业标准计划立项申报，《指南》规定需要满足以下5个条件。

第一，对没有推荐性国家标准而又需要在能源行业范围内统一的技术要求，提出能源行业标准计划。属于竞争性的、一般性的技术要求，原则上不作为能源行业标准计划。

第二，申报单位在提出计划时，应严格遵循现有的标准管理分工机制和专业领域。在申报之前，申报单位应进行深入的调研、技术论证和初步筛选，以确保所申报的计划是合理和可行的。

第三，申报计划应保证与现有标准体系协调一致。存在技术交叉的领域，申报单位应在计划上报前与技术相关方充分沟通协商，避免交叉重复立项。

第四，申报单位中的主要起草单位应负责做好标准编制的前期准备工作，确保两年内完成报批。

第五，对于行业标准的外文版翻译计划，申报单位应进行与国际标准的比对研究，技术要求不低于国际标准。

《指南》明确指出了2024年能源行业标准计划立项的重点方向，这些方向横跨火电、核电、风电、光伏、光热以及可再生能源综合利用等多个领域，旨在推动能源行业的持续创新和高效发展。

在火电领域，主要关注煤电能效的提升、煤电的灵活性调节、煤电供热改造、煤电减排降碳、煤电智能化，以及火力发电的碳捕集利用与封存和燃气轮机等关键技术。

在核电领域，焦点集中在先进三代压水堆、高温气冷堆和快堆技术，以及模块化小型堆和海上浮动式核动力平台的发展。同时，核安全和核电数字化智能化技术也是此领域的重点。

风电领域则主要关注海上风电的发展、分散式风电的布局、老旧风电站的升级改造，以及风电机组退役后的回收与再利用。此外，质量验收与安全管理也是风电领域不可忽视的方面。

光伏和光热领域，重点在于分布式光伏、海上光伏和户用光伏的推广，以及老旧光伏电站的升级改造。组件退役后的回收与再利用、光热技术的应用，以及光伏与光热的一体化发展趋势也是该领域的重点。

在可再生能源综合利用领域，水风光综合能源利用、大型风光基地的建设、可再生能源绿证的配套政策，以及可再生能源的数字化和智能化技术，都是此领域关注和推动的重点方向。

这些重点方向的明确，将为能源行业的标准化工作提供明确的指导，推动能源行业的创新和发展。（林  楚）