海关总署：进出口实现“开门红” 延续向好态势

海关总署近日发布了2024年前2个月我国进出口数据。报告显示，一般贸易进出口增长，比重提升，其中对东盟、美国和韩国进出口均有所增长。海关总署署长俞建华表示，今年前2个月的进出口额创历史同期新高，实现了“开门红”。从趋势上来看，有利的因素正在积聚。

一般贸易进出口增长

据海关统计，2024年前2个月，我国货物贸易（下同）进出口总值6.61万亿元，同比（下同）增长8.7%。其中，出口3.75万亿元，增长10.3%；进口2.86万亿元，增长6.7%；贸易顺差8908.7亿元，扩大23.6%。

按美元计价，前2个月，我国进出口总值9308.6亿美元，增长5.5%。其中，出口5280.1亿美元，增长7.1%；进口4028.5亿美元，增长3.5%；贸易顺差1251.6亿美元，扩大20.5%。

海关总署分析，2024年前2个月我国进出口体现出以下5个主要特点。一是一般贸易进出口增长，比重提升。前2个月，我国一般贸易进出口4.34万亿元，增长10%，占我国外贸总值的65.7%，比去年同期提升0.8个百分点。同期，加工贸易进出口1.12万亿元，下降3.5%，占16.9%。此外，我国以保税物流方式进出口8869.4亿元，增长16.9%。

二是对东盟、美国和韩国进出口增长。前2个月，东盟为我国第一大贸易伙伴，我国与东盟贸易总值为9932.4亿元，增长8.1%，占我国外贸总值的15%；欧盟为我国第二大贸易伙伴，我国与欧盟贸易总值为8323.9亿元，下降1.3%，占12.6%；美国为我国第三大贸易伙伴，我国与美国贸易总值为7077亿元，增长3.7%，占10.7%；韩国为我国第四大贸易伙伴，我国与韩国贸易总值为3369.2亿元，增长2.9%，占5.1%。

同期，我国对共建“一带一路”国家合计进出口3.13万亿元，增长9%。其中，出口1.75万亿元，增长13.5%；进口1.38万亿元，增长3.9%。

三是民营企业、国有企业进出口增长。前2个月，民营企业进出口3.61万亿元，增长17.7%，占外贸总值的54.6%，比去年同期提升4.2个百分点；国有企业进出口1.06万亿元，增长1.7%，占比16.1%；外商投资企业进出口1.92万亿元，下降1.7%，占比29%。

四是机电产品占出口比重近六成，其中自动数据处理设备、集成电路和汽车出口增长。前2个月，我国出口机电产品2.22万亿元，增长11.8%，占出口总值的59.1%。其中，自动数据处理设备及其零部件1954.5亿元，增长7.3%；集成电路1607.1亿元，增长28.6%；汽车1118.9亿元，增长15.8%。

同期，出口劳密产品6661.9亿元，增长22.2%，占17.8%。其中，服装及衣着附件1662亿元，增长16.3%；纺织品1543.3亿元，增长18.9%；塑料制品1182.8亿元，增长26.5%。出口农产品1053.7亿元，增长5.9%。

五是铁矿砂、原油、煤和天然气等主要大宗商品进口量增加。前2个月，我国进口铁矿砂2.09亿吨，增加8.1%，进口均价（下同）每吨931.7元，上涨17.1%；原油8830.8万吨，增加5.1%，每吨4127.8元，上涨1.1%；煤7451.5万吨，增加22.9%，每吨756.2元，下跌20.9%；天然气2210万吨，增加23.6%，每吨3638.4元，下跌21.1%等。

此外，进口初级形状的塑料463.6万吨，减少3.7%，每吨1.03万元，下跌2.6%；未锻轧铜及铜材90.2万吨增加2.6%，每吨6.14万元，上涨0.8%。同期，进口机电产品9740.8亿元，增长11%。

有利因素在积聚

“根据海关最新统计，今年以来我国进出口延续了向好的态势，实现‘开门红’。”在3月11日举行的十四届全国人大二次会议第三场“部长通道”上，海关总署署长俞建华从规模、质量、趋势3个角度对进出口态势进行了分析。

规模上，今年1—2月进出口额达到6.6万亿元，比上个历史高点2022年同期增加了近4300亿元，创历史同期新高。

质量上，贸易伙伴更多元、更稳定，传统市场、新兴市场都有不错的表现，特别是与共建“一带一路”国家的进出口增长9%，高于平均增速，进出口含金量不断提升。

俞建华说，中国作为“制造大国”的作用依然显著，中间品的出口增长了8%，为全球产业链供应链的稳定发挥了重要作用。新业态新模式动力强劲，跨境电商、市场采购出口都有两位数的增长，电动汽车、文创产品和美妆等“国货潮牌”在海外火爆出圈。

“从趋势上来看，有利的因素在积聚。”俞建华提到，海关监测先导指标显示，1—2月，海关的报关单量增加了一成多，进出境的交通运输工具增长的幅度更大，企业经营的信心持续增强，境内境外收发货人的活跃度明显提升。海关最新调查发现，计划扩大出口、扩大进口的企业占比增加了23个百分点，是去年以来的最高值。

“今年中国外贸开局良好，初步判断上半年可以保持在增长的通道，全年实现政府工作报告提出的‘质升量稳’有基础、有条件。”俞建华同时表示，当前形势复杂严峻，要实现这样的目标，还要做出艰苦的努力，海关打算从政策、服务两方面发力。

政策再加力。要实施好去年海关出台的优化营商环境16条措施，并根据今年的新形势、新情况和新要求出台更多有针对性的便利化措施，牵头组织好跨境贸易便利化专项行动，给予海关高级认证企业更多的便利，会同相关部门制定好中间品目录，促进中间品贸易的发展，继续扩大跨境电商退货的试点范围，促进跨境电商的发展，尽快制定出台边民互市贸易管理办法，促进边贸发展。

服务再提升。进一步发挥国际贸易“单一窗口”的作用，集成外贸、物流、金融等多种功能，打造“一站式”综合服务平台。继续发挥好“海关关长送政策上门”的长效机制作用，多听企业的意见、呼声、诉求，坚持问题导向，更有针对性地开展工作。此外，海关将继续做好对外贸的监测、统计、分析，做好景气指数的调查，及时向社会发布海关统计数据，为企业抓订单、安排生产提供海关服务。

打造智慧海关

谈到打造智慧海关的话题，俞建华强调，“既是海关的事，也事关全局。”

首先，有需求。中国海关作为世界上货物贸易第一大国的海关，每年查验的货物量之大，涉及的集装箱、交通工具之多，是前所未有的。一方面，国际贸易小单化的趋势非常明显，每年跨境邮件快件多达70多亿件。另一方面，外贸经营主体的多元化趋势也很明显，10年前有实绩的外贸企业约35万家，去年达到63万家。这些形势变化的背后是风险的增多，海关应对口岸“滞、瞒、逃、骗、害”各类风险的难度明显加大，以前的工作模式和手段已经无法完全满足新形势。因此，打造智慧海关势在必行、刻不容缓。

其次，有支撑。近年来，海关在实施“金关工程”“电子口岸”“单一窗口”等方面积累了一些成功的经验。同时，大数据、人工智能、云计算技术的广泛应用日趋成熟，能够为打造智慧海关寻找到有效的解决方案。

再者，有期待。当今世界各国海关都在积极探索实现海关现代化的有效路径，中国海关不仅每年查验的货物量是最大的，也是场景最丰富，模式最齐全的，所以有条件也有责任，探索形成国际上最具影响力且行之有效的海关监管体制机制，促进全球贸易更通畅、更便利、更安全。（何  珺）