辛国斌：下半年着力扩大有效需求

面对罕见疫情和世界经济衰退带来的冲击，今年二季度以来，我国工业经济呈现恢复性增长，不仅主要指标走出谷底，逆势增长的新动能还成为一大亮点。如何看待当前工业经济形势？下半年工业经济回升势头能否延续？近日，工信部副部长辛国斌在接受媒体采访时进行了详细解读。

在评价上半年工业经济的表现时，辛国斌表示，工业经济占国民经济总量超过三成，是实现国民经济基本盘稳定的“压舱石”。二季度以来，伴随着供需循环逐渐畅通，工业经济呈现恢复性增长态势，运行状况逐月向好，回升动力不断增强，有力支撑了国民经济稳步复苏。

首先，工业生产秩序基本恢复正常。二季度工业产能利用率达到74.4%，产销率也达到98%左右，全部工业增加值实现同比增长4.1%，增速高于经济增速0.9个百分点，工业经济展现出强大的韧性，是支撑经济稳定转好的重要力量。

其次，主要行业和重点地区同步好转。分行业看，41个工业大类行业中，二季度有超过半数实现正增长。其中，装备制造业5、6两个月增加值增速分别达到9.5%和9.7%，超过去年同期增长水平。从地区看，上半年有18个省份工业增加值实现正增长。

再者，新动能逆势增长。上半年高技术制造业增加值增长4.5%，3月以来月均增速达到9.5%，占规模以上工业增加值比重同比提高0.9个百分点。疫情防控期间，新产品新业态新模式发展壮大，服务机器人、充换电桩等新兴产品保持高速增长，远程办公、在线教育等行业快速扩张，5G等新型基础设施建设加速。

此外，助企纾困政策持续显效。中央出台8个方面90余项政策措施，极大提振了企业应对疫情冲击的信心。上半年规模以上工业企业营业收入利润率比一季度提高1.48个百分点，5、6两个月企业利润分别增长6%和11.5%，实现由降转升。

他也指出，尽管当前国内外形势依然复杂严峻，但是我国具备显著的制度优势、完整的产业体系、超大的市场规模和充足的政策空间，经济修复能力和自我循环能力强，下半年各项宏观政策效应还将进一步显现，所以我们有信心、有能力继续保持工业经济平稳向好的运行态势。

辛国斌还表示，接下来，工信部将扎扎实实做好4个方面工作：一是着力扩大有效需求。牢牢把握扩大内需这个战略基点，以提高供给质量，激活消费潜力，全面实施内外销产品“同线同标同质”。着力稳定汽车等传统大宗消费，在延长新能源汽车购置补贴政策基础上，加快推进城市公交、物流配送等公共领域新能源汽车置换，开展新能源汽车下乡活动。加快发展新型消费业态，推进互联网和各类消费业态深度融合。积极扩大有效投资，推动制造业重大项目加快落地，加快推进5G等新型基础设施建设。

二是着力保持产业链供应链稳定。完善重点行业产业链供需对接平台，加强国与国之间、地区之间、行业之间协同配合，协调解决企业零部件配套、人员出入境、物流运输不畅等突出问题。加快补齐核心技术和关键零部件短板，提升产业基础能力和产业链现代化水平。加强优质企业梯度培育，促进大中小企业围绕产业链上下游协同创新和融通发展。

三是着力帮助中小企业渡过难关。充分发挥各级促进中小企业发展工作领导小组协调机制作用，落细落实各项稳企惠企政策举措；限期完成清偿政府机构、国有企业拖欠民营和中小企业款项任务，建立解决拖欠问题的长效机制；深化“放管服”改革和要素市场化配置改革，降低企业各项要素成本和制度性成本。

四是着力推动技术创新和数字化转型升级。引导企业大力加强基础研究和应用研究，大力提升制造业创新能力。实施制造业数字化转型行动，引导企业开展数字化、网络化、智能化改造，建设工业互联网平台，强化5G、人工智能在智能制造中的典型应用，加快培育制造业新模式新业态。（何  珺）