2020年工业稳增长和转型升级成效明显市（州）申报工作启动

工信部近日印发通知，组织开展2020年工业稳增长和转型升级成效明显市（州）申报工作，要求各省级工业和信息化主管部门兼顾工业稳增长和转型升级两个方面，择优推荐地级行政区1个；计划单列市由所在省工业和信息化主管部门推荐，不占用所在省名额。

工信部发布的《工业稳增长和转型升级成效明显市（州）激励措施实施办法（2020年修订版）》（以下简称《实施办法》）提出，工业稳增长和转型升级成效明显市（州）是指认真贯彻落实制造强国战略，在工业促投资、稳增长和转型升级方面真抓实干、成效突出，具有引领和示范带动作用的市（地、州、盟）。

工业稳增长和转型升级成效明显市（州）以地级及以上行政区（含计划单列市）、直辖市辖区（县）为主，每年遴选10个，激励期1年。3年内发生过重大、特大安全生产事故，重大、特大环境事故等负面情况的市（州）一律不参与评选。

申报市（州）原则上应具备多项基本条件。例如，产业特色鲜明，行业引领作用突出，具有区域代表性，工业总量（增加值）在全国或所在省（自治区、直辖市）工业经济中占有重要地位，国家新型工业化产业示范基地建设提升创建工作成效明显；积极推动工业投资和企业技术改造，制定了针对性强、具体有效的政策措施，建立了促技改、稳投资的实施机制，传统产业改造成效明显，工业结构调整和工业转型升级走在全国前列，本年度技术改造占工业投资比重较大，年度增速较快；开展工业质量品牌建设行动，深入实施“增品种、提品质、创品牌”活动，拥有一批具有自主知识产权的知名工业品牌；具备一定的信息化基础，在深化新一代信息技术与制造业融合，开展标准贯标推广、试点示范等方面成效明显等。

工信部负责工业稳增长和转型升级成效明显市（州）的遴选和激励工作，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门负责本地区工业稳增长和转型升级成效明显市（州）的评选推荐工作。

工信部将组建评审委员会，遴选工业稳增长和转型升级成效明显市（州）。评审委员会由工信部推荐的相关专家及部内相关司局代表（人数为单数且不少于15人）组成。评审委员会对申报材料进行评议审查，对各地申报市（州）按得分高低进行排序。根据需要，可进行现场调查核实。

最终入选市（州）将获得激励支持。入选市（州）的产业集聚区申报国家新型工业化产业示范基地，在评选打分中加3分（百分制）。入选市（州）在工业企业技术改造升级导向计划评选打分中加1分（百分制）；在工业和信息化部组织的示范项目、示范企业、示范平台、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等评选过程中，同等条件下优先支持；申报工业和信息化部组织的相关专项资金，在评选打分中加1分（百分制）；在国家产融合作试点城市评选打分中加5分（百分制）。同等条件下，各地工业和信息化主管部门在政策资金安排等方面优先考虑入选市（州）。

《实施办法》还要求，入选市（州）应大力推进制造强国建设，积极培育本地特色优势产业发展，推进国家新型工业化产业示范基地建设和发展水平提升；促进区域内企业技术改造，实现技术进步、提高生产效率，依法依规淘汰落后产能，推动产业有序转移，大力促进企业兼并重组、培育提升制造业单项冠军、推进绿色发展和节能减排、促进安全生产、发展服务型制造，推动制造业价值链向高端延伸；持续聚焦制造业高质量发展，促进区域内制造业公共服务平台建设。（夏小禾）