多举措做好电力行业防洪度汛、迎峰度夏工作

“今年入夏以来，全国自然灾害多发，多地出现汛情，电力供应受到一定影响。”国家能源局电力安全监管司二级巡视员张扬民表示，国家能源局扎实做好电力行业防洪度汛和迎峰度夏工作，保持了电力系统总体安全，河南特大暴雨、台风“烟花”等抢险救灾工作取得积极进展。

积极布局防洪度汛工作

张扬民对国家能源局针对电力行业防洪度汛工作进行了总结。

一是提早进行动员部署。一季度，国家能源局对电力行业防汛进行总体部署，明确了6项重点任务，要求各单位认真落实防汛责任，强化落实措施，统筹做好汛期准备、汛中应急和汛后评估工作。4月，组织召开了电力行业防汛动员部署会，督促各单位结合工作实际，进一步提高站位、抓住关键，加紧做好隐患治理、预案演练等重点工作。

二是做好汛前隐患排查。立足防大汛、抢大险和救大灾，督促企业梳理易受洪涝灾害影响的重点环节部位，深入排查度汛风险隐患。各派出机构联合地方电力管理部门，结合电力应急专项督查、建党100周年保电工作，开展了多轮次“四不两直”检查，督促企业加大安全投入，认真落实隐患整治措施，绝大部分隐患汛前实现闭环整改。

三是加强防汛应急演练。组织调研组赴安徽、湖北等地，选择防汛任务重的企业一线，指导各单位加强防汛专业培训，加强物资储备。督导电网、发电和电力建设企业结合实际，重点开展山洪、泥石流、台风、城镇内涝、垮坝漫坝和水淹厂房等场景应急演练，进一步提升应急实战能力。

四是扎实开展应急值守。利用全国水电站大坝在线监测系统，实时监控大坝状况，在线发布水情水文信息，动态提醒灾害风险。畅通信息报送渠道，严格执行汛期24小时值班和领导带班制度，确保发生突发事件时能够第一时间响应。及时梳理汇总重大灾害应急处置情况，及时向有关部门沟通报送相关信息。

五是突出抓好河南强降雨等重大灾害应急。主要负责同志亲自部署，成立河南前方工作组赶赴一线指挥协调，与河南省能源主管部门、派出能源监管机构成立工作专班，梳理企业防汛救灾、生产经营等方面诉求，“一企一策”逐一对接协调解决；落实国家防总专题会议精神，多次召开现场会保障协调，组织企业“一户一策”全力开展抢险救灾，确保受灾地区居民用电按防总要求的时限恢复。针对电煤供应难题，对国家紧急从山西、陕西和内蒙古支援河南的电煤运输计划进行督促落实；协调发放800个绿色通行证，推动解决省内电厂电煤运输困难问题。对于台风“烟花”等灾害影响，国家能源局也密切跟踪关注，指导有关单位全力做好应急处置。在各方共同努力下，河南、浙江、上海和江苏等受灾地区的能源供应正在有序恢复。

有效开展迎峰度夏工作

近年来，我国电力供需结构不断变化。从需求侧来看，二产用电比例下降，居民和三产用电比例上升，空调降温负荷大幅增长；从供应侧来看，电源结构不断优化，新能源快速发展。受此影响，我国电力供需越来越呈现“平时充裕、尖峰紧张”和“整体平衡、局部紧张”的新特征。

张扬民表示，面对新形势、新挑战，为保障今年迎峰度夏期间电力安全稳定供应，国家能源局以问题为导向，积极为各地协调处理电力供需矛盾。具体开展以下3个方面的工作。

一是加强电力供应保障现场调研、协调和督导。能源局主要负责同志和相关司局，赴电力供需矛盾较为突出的地区调研掌握一手数据，组织地方能源主管部门和电力企业研究会商保供措施，督促有关单位和电力企业切实做好电力保供工作，协调解决向缺电地区增供外送电量、增加电煤生产供应等实际问题。

二是推进各类电源尤其是支撑性电源开机运行。截至6月，全国发电装机同比增长接近10%，其中风电、太阳能发电同比增长分别超过30%和20%。白鹤滩水电站首批机组于6月28日投产发电，乌东德水电站实现所有机组全部投产发电，福清核电5号、田湾核电6号机组共228万千瓦投产。同时推动电力紧缺地区具备条件的支撑性电源投入运行，充分发挥煤电的保供“压舱石”作用。

三是压实地方责任，科学组织有序用电工作。把保障民生用电放在首位，指导地方主管部门按照需求响应、错峰避峰和有序限电的顺序安排电力电量平衡，细化完善电力可中断负荷实施方案，确保民生、重点用户和重要公共服务设施的电力供应。同时发挥12398能源监管热线作用，畅通民生诉求反馈渠道。各派出能源监管机构及时报告，会同当地主管部门研究解决电力供应问题，及时解决群众用能诉求。（林  楚）