2021年天然气消费量将达3650亿～3700亿立方米

近日，国家能源局石油天然气司、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所，以及自然资源部油气资源战略研究中心共同发布《中国天然气发展报告（2021）》（以下简称《报告》）。《报告》指出，“十三五”以来，我国天然气产供储销体系建设稳步推进，天然气储产量快速增长，“全国一张网”基本成型，国家石油天然气管网集团有限公司组建成立，储气能力实现翻番，科技装备水平再上新台阶，为天然气“十四五”规划顺利开局奠定坚实基础。

同时，《报告》展望“十四五”及未来一段时间，天然气行业将立足双碳目标和经济社会新形势，统筹发展和安全，不断完善产供储销体系，满足经济社会发展对清洁能源增量需求，推动天然气对传统高碳化石能源存量替代，构建现代能源体系下天然气与新能源融合发展新格局，实现行业高质量发展。

天然气产量快速增长

《报告》指出，去年世界天然气产量出现下降，勘探活动有所回落。受新冠肺炎疫情与低油价双重冲击，去年，世界天然气产量为3.85万亿立方米，同比下降3.3%。其中，美国、俄罗斯-中亚地区和拉美地区产量分别下降 154 亿立方米、321 亿立方米和 194 亿立方米。全球天然气勘探活动有所回落，世界天然气可采储量 188.1 万亿立方米，同比下降 1.2%。

天然气消费区域分化明显，主要经济体消费有升有降。新冠肺炎疫情严重影响全球范围产品生产与贸易，一次能源消费总量下降 4.5%。去年，世界天然气消费量 3.82 万亿立方米，同比下降 2.3%。

随后，《报告》从4个方面总结了去年我国天然气行业发展情况。

首先，天然气产量快速增长，新增探明地质储量保持高峰水平。去年，全国天然气产量 1925 亿立方米，同比增长 9.8%。其中，煤层气产量67 亿立方米，同比增长 13.5%；页岩气产量超 200 亿立方米，同比增长 32.6%；煤制天然气产量 47 亿立方米，同比增长8.8%。天然气产量增速连续两年快于消费增速，供应安全保障能力持续提升。

去年，天然气探明新增地质储量 1.29 万亿立方米。其中，天然气、页岩气和煤层气新增探明地质储量分别达到 10357 亿立方米、1918 亿立方米和673 亿立方米。页岩油气勘探实现多点开花，四川盆地深层页岩气勘探开发取得新突破，进一步夯实页岩气增储上产的资源基础。

其次，“全国一张网”建设加快推进，互联互通能力明显提升，储气调峰能力进一步增强，采暖季实现平稳供气。四大进口通道进一步完善，互联互通重大基础设施快速推进，中俄东线中段、青宁管道等一批重点工程相继建成投产。储气调峰能力进一步增强，2020—2021 年采暖季前地下储气库形成工作气量144亿立方米，同比增加40亿立方米，增幅创历史新高。

主要供气企业优化淡旺季天然气进口资源配置，与国家石油天然气管网集团有限公司协同配合，加强“联保联供联运”，增加资源串换互保互供，采暖季实现平稳供气。

第三，天然气进口增速有所回落，全年进口均价有所下降，价格季节性波动加剧。受国产气快速增长和新冠疫情抑制需求等因素影响，中国天然气进口增速有所回落。去年，天然气进口量 1404 亿立方米，同比增加3.6%。其中，全年LNG进口量6713万吨，同比增长11.5%；管道气进口量477亿立方米，同比下降 8.9%。受新冠疫情抑制消费及国际油价大跌双重影响，我国天然气进口均价同比下降23.5%。受淡季历史低价及冬季保供需求双重拉动，全年LNG现货进口量2717万吨，同比增长28.9%，占LNG进口量的40.5%，较2019年提升6个百分点。

第四，工业燃料、城镇燃气和发电拉动天然气消费增长。去年，中国天然气消费量 3280 亿立方米，增量约220亿立方米，同比增长6.9%，占一次能源消费总量的8.4%。中国天然气消费逐季回暖，增速呈前低后高走势，特别是四季度，伴随经济形势持续向好，叠加采暖需求大幅增加，天然气消费增速升至12.9%，四季度消费量同比增加110亿立方米。从消费结构看，工业燃料和城镇燃气用气占比基本持平，均在37％～38％，发电用气占比16%，化工用气占比9%。分省看，江苏消费量超过300亿立方米，广东、四川和山东3省份消费量超过200亿立方米，北京、河北、浙江、上海、重庆、河南、陕西、内蒙古和新疆等 9 省（自治区、直辖市）消费量超过 100 亿立方米。

天然气市场发展机遇与挑战并存

数据表明，双碳目标引领我国能源转型提速，能源双控、大气污染防治等带动天然气增量发展和存量替代双重发力，受去年同期基数偏低等因素影响，今年1—6月中国天然气消费量同比增长20%以上，去年和今年年均增速约为11%。

《报告》还回顾了今年上半年我国天然气行业发展情况。随着国际原油价格走出低谷，主要石油企业持续加大勘探开发投入，我国天然气产量延续近年来的快速增长势头。川渝页岩气勘探开发再获突破；国内首个 1500 米深水自营大气田“深海一号”投产，标志着我国天然气勘探开发进一步向深海推进。中俄东线南段、川气东送二线、西气东输三线中段、西气东输四线等一大批重大工程加快推进实施。储气能力建设持续提速，东北、华北两个百亿立方米级储气库基地建设初具雏形，沿海 LNG 接收站集约布局，环渤海等重点地区 LNG 储运体系建设工程推进总体顺利，滨海、宁波、如东、珠海等一批 LNG 扩建工程加快实施。

《报告》指出，由于全球新冠肺炎疫情风险尚存，加之高温极寒等极端气候频发，对全球天然气供需格局产生较大影响。天然气价格波动明显加剧，我国下半年天然气市场发展机遇与挑战并存。

同时，冬奥会与采暖季用气高峰叠加，也对今年冬季天然气保供提出了更高要求。结合上半年市场形势初步判断，《报告》预计我国2021年天然气消费量将达3650 亿～3700亿立方米。剔除新冠肺炎疫情影响，与2019年天然气消费基数相比，去年和今年年均增速为 9%～10%，处于中高速增长合理区间。其中，城镇燃气增量主要来自居民采暖，全年新增用气100亿～ 120亿立方米；工业燃料增量主要来自陶瓷、玻璃等重点行业，全年新增用气150亿～180 亿立方米；发电方面，考虑新投产装机和气电利用小时数快速增长，全年新增用气100亿立方米左右；交通、化工增量预计20亿～30亿立方米。

《报告》强调，下一步，要充分利用国内国际两个市场，坚持立足国内，持续提升国内气田增产增供水平，增强多元化进口能力。同时，引导全社会提高节能意识，积极倡导节约用气，推动高峰期有序用气，多措并举保障我国天然气稳定供应，为全球天然气市场平稳运行贡献力量。（林  楚）