2023年我国将加快全国统一电力市场体系建设

 “党的二十大就深入推进能源革命、确保能源安全、推进碳达峰碳中和、规划建设新型能源体系、积极参与应对气候变化全球治理等作出安排部署，提出新的明确要求。能源行业要牢牢把握保障能源安全这一首要职责，坚决把能源饭碗端在自己手里；牢牢把握碳达峰碳中和这一重大任务，扎实推动绿色低碳转型。”近日，在2023年全国能源工作会上，国家能源局局长章建华总结了2022年我国能源领域重点工作，谋划当前和今后一段时期能源发展思路，并就2023年能源工作重点任务进行部署。

会议认为，一年来，全国能源系统深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实抓好能源保供稳价各项工作，确保市场供应安全稳定。深入落实稳经济一揽子政策和接续措施要求，着力推进重大工程建设。紧紧围绕能源发展重大问题组织实施精准有力监管，持续提升能源监管效能。沉着应对复杂多变的国际能源形势，切实维护国家和行业发展利益。

会议回顾了能源行业砥砺奋进走过的十年非凡历程。一是坚持把学习实践“四个革命、一个合作”能源安全新战略作为主题主线，坚定不移推进能源革命，持之以恒转变发展方式，全面构建清洁低碳、安全高效的能源体系，积极推动能源消费革命，全面落实“双碳”目标任务，大幅提升能源效率，组织实施煤电节能减排改造、北方地区清洁取暖、油品质量升级等重大行动，为促进生态文明建设提供了更加绿色低碳的能源保障。

二是积极推动能源供给革命，全面推进供给侧结构性改革，大力增强国内资源生产保障能力，持续增加高质量有效供给，非化石能源发展领跑全球，多轮驱动的能源供应体系进一步巩固完善，为经济社会健康持续发展提供了坚强的能源保障。

三是积极推动能源技术革命，深入落实创新驱动发展战略，建立国家能源研发创新平台，扎实开展补短板技术装备攻关，积极推进新兴产业发展，创造了一批重大科技创新成果，为维护产业链供应链安全稳定、促进提升国家战略科技力量发挥了重要作用。

四是积极推动能源体制革命，坚持市场化改革的总取向，推动放管服改革、新一轮电力体制改革、油气体制改革，行业治理方式和发展方式发生重大转变，为深化重点领域改革积累了经验借鉴。

五是积极推动能源国际合作，坚持引进来和走出去更好结合，统筹用好两个市场两种资源，务实推进与重点能源资源国合作，我国在国际能源舞台的话语权影响力大幅提升，为服务构建新发展格局发挥了重要作用。

会议还对2023年全国能源工作进行部署。一要全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署和全国发展改革会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，突出做好稳增长、稳就业、稳物价有关工作，全面落实能源安全新战略，深入推进能源革命，全力保障能源安全，坚定推进绿色发展，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障。

二要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，积极谋划出台重大政策，统筹推进“十四五”规划实施；全力提升能源生产供应保障能力，发挥煤炭兜底保障作用，夯实电力供应保障基础，推进跨省区输电通道规划建设，推动油气增产增供，加快油气管网和储备能力建设，加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控。

三要着力调整优化能源结构，加强风电太阳能发电建设，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加强民生用能工程建设。

四要着力加快科技自立自强，加强补短板锻长板，加强试点示范应用，推进重大创新平台建设，加强标准体系建设。

五要着力深化重点领域改革，加快全国统一电力市场体系建设，加强能源法治建设。着力加强能源监管，加强行政执法，着力加强能源国际合作，构建更高质量的能源国际合作体系，着力以高质量党建引领能源高质量发展。（林  楚）