中非合作共绘数字蓝图

7月29日，中非数字合作论坛在北京召开。本次论坛以“共绘数字蓝图，共享发展成果”为主题。会上，中国与非洲26个国家共同发布了《中非数字合作发展行动计划》。

工信部部长金壮龙出席论坛开幕式并在致辞中指出，近年来，中国政府将发展数字经济上升为国家战略，坚持实现电信普遍服务是弥合数字鸿沟的必要途径，坚持创新应用是赋能发展的重要动力，坚持增进民生福祉是数字化发展的首要目标，坚持完善数字治理是产业健康发展的关键保障，推动数字经济广泛融入中国经济社会的方方面面，特别是在培育新兴产业和新的经济增长点等方面发挥了重要作用，为高质量发展注入了新动能。

金壮龙说，中非双方不断深化数字合作，取得了显著成效。中国企业积极参与非洲海陆缆、5G网络和数据中心等数字基础设施建设，提供电子政务、智慧交通和智慧农业等解决方案，加大智能手机、金融科技、电子商务和移动互联网等投资服务，让更多非洲用户享受数字化带来的便利。

金壮龙强调，中非是同舟共济、合作共赢的伙伴，在数字领域合作具有巨大潜力和广阔前景。中方将持续秉承“共商、共建、共享”原则，与非洲国家积极开展数字领域合作，助力建设“数字非洲”。

中国和非洲国家（以下统称“各方”）共同于中非数字合作论坛期间发布了《中非数字合作发展行动计划》，旨在促进中非数字领域合作与发展。各方认识到，数字发展对推进现代化进程具有重要作用。数字非洲是全球发展的重要引擎，推动数字发展有助于实现包容性增长和可持续发展，是实现中非合作2035年愿景的重要途径。

各方一致同意，本着自愿原则共同推进以下行动。一是数字政策合作行动。加强政策沟通与合作，对于携手推进联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》至关重要。各方将加强数字战略、规划、政策对接沟通，分享发展经验，促进相互借鉴。根据需要商签合作文件，加强对话和互访，设立合作机制，营造良好政策环境，为数字产业发展创造有利条件。

二是数字基建合作行动。数字基础设施对于促进非洲互联互通、改善数字包容性具有重要价值。各方将推动共建可及、可承担、可持续的数字基础设施，鼓励企业在新一代移动通信、骨干网络、卫星通信、数据中心、云计算等领域开展务实合作，提升互联互通和数字包容水平。

三是数字创新合作行动。数字创新对增强数字发展动能、激发数字经济活力、促进数字初创企业发展具有重要作用。各方将共同推进前沿技术发展，探索人工智能、5G/6G、高性能计算和量子通信等领域合作，推动共建人工智能合作中心。各方将共同加强中小企业发展、创新项目孵化、初创企业投融资、青年和妇女赋能等领域合作。

四是数字转型合作行动。数字技术在各领域有巨大应用潜力，能显著提高经济和社会组织的运行效能，激发各行业活力。各方将推广普及数字技术，加快农业、制造业、矿业、能源、公共服务、城市管理、金融、医疗、教育、旅游和零售等领域数字化转型，未来3年共建10个数字转型示范项目，以数字化赋能中非合作高质量发展。

五是数字安全合作行动。数字技术发展过程中统筹发展和安全至关重要。各方将共同开展网络安全、数据安全和个人信息保护等领域合作，鼓励企业发展数字安全能力，支持开展中非数字安全技能培训和演练活动，探索共建数字安全联合实验室。

六是数字能力合作行动。加强数字能力建设，有利于推动数字战略实施落地，增强产业发展内生动力。各方将加强理念互鉴和经验分享，开展人员培训交流，鼓励企业、大学、智库共建能力建设合作平台，未来3年共同培养1000名数字人才，提升数字能力和数字素养。为高效推进合作行动，各方将携手构建政府、企业、智库、金融机构等多层次合作伙伴关系，共同促进中非数字领域发展。

加入此次行动计划的国家包括中国和阿尔及利亚、埃及、埃塞俄比亚、布隆迪、布基纳法索、赤道几内亚、多哥、佛得角、冈比亚、刚果共和国、刚果民主共和国、几内亚、加蓬、津巴布韦、科摩罗、科特迪瓦、卢旺达、莫桑比克、尼日利亚、塞内加尔、圣多美和普林西比、苏丹、索马里、突尼斯、乌干达、乍得。（王  君）