中国能源成就斐然 绿色转型引领全球 能源强国之路越走越宽
近日,国家统计局最新发布的新中国75年经济社会发展成就系列报告,全面展现了我国能源领域取得的辉煌成就。75年间,我国能源事业经历了翻天覆地的变化,不仅显著增强了能源供应保障能力,还深入推动了绿色低碳转型,能源利用效率实现了质的飞跃,节能降耗成果斐然。
自新中国成立以来,我国能源事业以惊人的速度发展,成为推动经济高质量增长和满足人民日益增长美好生活需求的重要基石。
一是能源生产能力稳步提升,供应保障基础不断夯实。新中国成立以来,我国能源工业经历了从基础薄弱到世界领先的跨越式发展,能源生产能力与供应保障体系实现了质的飞跃。1949年,全国一次能源生产总量仅0.2亿吨标准煤,而到2023年,这一数字已飙升至48.3亿吨标准煤,增长了202.6倍,年均增长率高达7.4%,使中国稳居世界能源生产第一大国之位。
煤炭作为我国能源安全的压舱石,其优质产能持续释放,自给率保持在90%以上。从1949年的0.3亿吨原煤产量,到2023年的47.1亿吨,增长了146.2倍,年均增速7.0%。同时,煤炭资源勘查力度加大,储量已达2070亿吨,为煤炭产业的可持续发展奠定了坚实基础。此外,年产千万吨级煤矿的建设遍地开花,安全高效煤矿模式全面推广,进一步巩固了煤炭的兜底保障作用。
油气领域同样成绩斐然。从1949年的微小产量起步,我国油气勘探开发力度不断提升,原油产量于1978年突破亿吨大关,2023年达到2.1亿吨,年均增长10.6%。天然气产量更是从百万立方米级跃升至2023年的2324亿立方米,年均增长率高达15.1%。特别是近年来,海洋油气和非常规油气成为增储上产的主力军,勘探领域不断拓展,产量屡创新高。
电力生产方面,我国不仅保障了充足的供应,还实现了清洁电力的快速增长。发电量从1949年的43亿千瓦时飙升至2023年的9.5万亿千瓦时,年均增长11.0%。其中,清洁电力发电量占比从1978年的17.4%提升至2023年的33.7%,水电、核电、风电和太阳能发电等可再生能源发电装机容量已占全国发电总装机的52.0%,占全球可再生能源发电总装机近四成,多项指标稳居世界前列。
能源生产结构的优化与低碳转型成效显著。面对“富煤、贫油、少气”的能源资源禀赋,我国能源生产结构逐步向多元化、清洁化转变。党的十八大以来,这一趋势尤为明显,煤炭占比逐步下降,而清洁能源占比则大幅提升。2023年,原煤在一次能源生产总量中的比重已降至66.6%,而清洁能源占比则达到27.2%,标志着我国能源生产正加速向绿色低碳方向转型。
二是能源进口多元稳定,国际合作成效明显。新中国成立初期,我国经济规模较小,国内能源需求相对不足,较长时期保持能源净出口状态。20世纪90年代后期,随着经济持续快速发展、人民生活水平不断提高,能源需求快速增长,逐步从能源净出口国变成净进口国。新时代以来特别是能源安全新战略提出10年来,面对能源需求的不断增长,我国坚持引进来和走出去更好结合,统筹利用好国内国际两个市场、两种资源,务实推进大国能源合作,开放条件下的国家能源安全保障水平进一步提高。
能源进口稳步增长。2023年,全国能源净进口总量12.9亿吨标准煤,比1997年增长61.4倍,年均增长17.2%。分品种看,原煤自2009年开始净进口,2023年净进口4.7亿吨。原油自1996年开始净进口,2019年突破5亿吨后持续保持高位,2023年达到5.6亿吨。天然气自2007年开始净进口,近年来保持高速增长,2023年达到1591亿立方米。能源进口稳步上升,与国内能源生产形成良性互补,共同保障了我国能源供应安全。
三是能源消费保持增长,绿色低碳进程加快。新中国成立75年来,伴随着经济的持续腾飞与人民生活水平的显著提升,我国能源需求持续攀升,能源消费总量稳步增长,展现出强劲的发展动力。从1953年的0.5亿吨标准煤起步,至2023年已跃升至57.2亿吨标准煤,实现了104.7倍的历史性跨越,年均增长率高达6.9%。在这一进程中,清洁能源消费的增长尤为显著,天然气、一次电力及其他能源的消费量分别以年均8.0%和9.1%的速度激增,远超煤炭与石油的传统增速,彰显了我国能源消费结构的积极转型。
清洁能源占比的不断提升,是我国能源消费结构优化的重要标志。尽管煤炭长期作为基础保障能源占据主导地位,但其占比已从历史高位逐步下降,而天然气、一次电力及其他能源则迅速崛起,成为能源消费增长的新引擎。特别是党的十八大以来,我国深入实施能源消费革命,推动煤炭消费减量替代,加速天然气和非化石能源的应用,清洁能源消费占比从2012年的14.5%提升至2023年的26.4%,标志着我国能源绿色低碳转型步伐的显著加快。
终端用能电气化率的大幅提升,则是我国电力工业快速发展的直接结果。自2011年成为世界第一电力大国以来,我国电力工业在规模和质量上均取得了举世瞩目的成就。近年来,随着电能替代战略的深入实施,工业、建筑、交通和农业等领域的终端电气化水平显著提高,电能有望在“十四五”末超越煤炭,成为终端能源消费的主力军。这一变化不仅体现了我国能源消费结构的深刻调整,也为实现碳达峰碳中和目标奠定了坚实基础。
四是能效水平大幅提升,节能降耗成效显著。新中国成立以来,不断加强能源资源开发和基础设施建设,在满足经济社会发展和人民生活各项需要的基础上,我国实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略,更加注重能源发展的质量和效率。随着单位GDP能耗指标作为约束性指标连续写入“十一五”“十二五”“十三五”和“十四五”国民经济和社会发展五年规划纲要,能源消耗总量和强度“双控”行动等各项节能降耗政策措施相继推出,节能减排政策机制不断健全,工业、建筑、交通运输等重点领域节能持续推进,我国节能降耗取得了突出成效,能源利用效率大幅提高。
不难发现,新中国成立以来我国能源事业取得的辉煌成就不仅为我国经济社会发展提供了坚实的支撑,也为全球能源转型和可持续发展树立了典范。进入“十四五”时期,面对新发展阶段的新要求,我国能源发展再次迎来新的历史机遇期。国家统计局也详细介绍“十四五”以来我国能源发展的最新进展,展现我国能源事业在新时代的蓬勃生机与活力。
一是新型能源体系建设加速推进。党的二十大报告提出加快规划建设新型能源体系的重大战略决策。“十四五”以来,能源生产能力显著增强,一次能源生产总量累计增长18.7%,年均增长5.9%。煤炭压舱兜底作用充分发挥,原煤产量累计增长20.8%,年均增长6.5%。油气增储上产再上新台阶,原油产量累计增长7.3%,年均增长2.4%。天然气产量累计增长20.7%,年均增长6.5%。新能源实现跨越式发展,风电和光伏发电装机规模年均增长超过1亿千瓦,非化石能源发电装机容量占总装机容量比重首次突破50%,达到53.9%。
二是节能降碳取得显著成效。党的二十大报告提出,要完善能源消耗总量和强度调控,重点控制化石能源消费,逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。“十四五”以来,按照党中央、国务院决策部署,能耗双控政策不断优化完善,原料用能和可再生能源、核电等非化石能源不纳入能源消耗总量和强度控制,能源绿色低碳转型持续推进,节能降碳成效显著,扣除原料用能和可再生能源、核电等非化石能源消费量后,单位GDP能耗累计降低7.3%,年均下降2.5%。
三是能源结构持续优化改善。从能源生产结构来看,2023年原煤占一次能源生产总量比重比2020年下降0.9个百分点;原油占比下降0.6个百分点;天然气占比与2020年持平;一次电力及其他能源占比提高1.5个百分点。从能源消费结构来看,2023年煤炭占能源消费总量比重比2020年下降1.6个百分点;石油占比下降0.5个百分点;天然气占比提高0.1个百分点;一次电力及其他能源占比提高2.0个百分点。
国家统计局指出,新中国成立75年来,我国能源发展取得显著成就,供应保障能力持续增强,绿色低碳转型深入推进,能源利用效率不断提升,节能降耗成效明显。当前,我国已开启迈向第二个百年奋斗目标的新征程,锚定建成社会主义现代化强国目标,随着新型工业化、城镇化深入推进,能源需求将保持刚性增长,节能降碳依然面临诸多考验。未来,将加快建设新型能源体系,统筹能源安全和低碳转型,奋力推动能源高质量发展,为推进中国式现代化贡献能源力量。(刘 洋)