青海省推动工业绿色转型实施方案 谋划布局储能、固态电池等未来产业

在我国新能源版图中，青海省以其得天独厚的自然条件和资源优势，正逐步崛起为绿色能源发展的新高地。近日，为积极响应国家生态文明建设号召，青海省人民政府正式发布了《青海省推动工业绿色转型实施方案》（以下简称《方案》），标志着该省在探索生态优先、绿色低碳的高质量发展之路上迈出了坚实步伐。此《方案》不仅是对习近平生态文明思想的深入实践，也是青海省立足自身特色，加速布局新能源、新材料及数字经济等新兴产业的战略蓝图，旨在通过一系列创新举措，引领我国西部地区乃至全国的工业绿色转型浪潮，开启新能源千亿产业集群建设的新篇章。

《方案》明确提出青海省推动工业绿色转型发展目标，到2025年，青海省规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降12.5%，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。万元工业增加值用水量较2020年下降10%，一般工业固体废物综合利用率达到60%，绿色转型取得阶段性成效。到2030年，产业结构明显优化，绿色低碳能源利用比例显著提高，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，碳排放总量实现达峰，绿色低碳转型成效显著。

为了完成上述目标，《方案》部署了六项主要任务。一是推动产业结构绿色低碳转型。 优化绿色低碳产业布局，统筹推进区域协调发展和协同转型，引导各市州立足产业基础、资源禀赋、环境承载力等发展特色优势产业，形成功能定位清晰、产业互为补充、与资源环境相协调的绿色发展格局。 促进传统产业绿色低碳改造升级。实施制造业技术改造升级工程，加快盐湖资源综合利用、有色冶金等行业技术升级、设备更新、绿色低碳改造，建设一批“产业协同”“以化固碳”示范项目，推动产业高端化、智能化、绿色化转型。壮大绿色发展新动能。实施延链补链强链行动，推动战略性新兴产业规模化倍增，提升新能源、新材料、新一代信息技术等绿色低碳产业占比。

二是加快能源消费绿色低碳转型。 提升清洁能源消费比重，加强能源产供储销体系建设，着力构建清洁高效低碳的能源消费结构。鼓励钢铁、水泥、化工等行业企业利用氢能、生物燃料等替代传统能源。有序推动重点用能行业煤炭减量替代，合理引导工业用天然气消费。因地制宜推广应用电窑炉、热泵、电动力等设备，提升终端用能电气化水平。提升能源利用效率。落实国家节能降碳十大行动，加强绿色低碳关键技术攻关、标准制修订，并推广应用。强化用能监督管理。加强固定资产投资项目节能审查，探索开展项目碳排放评价，严把新上项目能耗和碳排放关。加强节能法律法规、强制性节能标准执行情况监督检查，实现重点用能行业企业、重点用能设备节能监察全覆盖。

三是促进资源利用绿色低碳转型。推进矿产资源深度利用，加强矿产资源的全过程管理和全链条节约，鼓励发展和应用绿色采选加工技术，推动低品位矿、共伴生矿、复杂难处理矿产资源的节约和高效利用，提升战略性矿产资源保障能力。稳步推进金属尾矿有价组分高效提取及整体利用，推动尾矿综合利用与绿色建材、装配式建筑产业协同发展，探索尾矿在生态环境治理领域的利用。推进再生资源高值化利用。

四是推动生产过程绿色低碳转型。强化有害物质源头减量，推进原辅材料无害化替代，围绕企业生产所需原辅材料及最终产品，减少优先控制化学品名录所列化学物质及持久性有机污染物等有毒有害物质的使用，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，降低产品中有毒有害物质含量。 削减生产过程污染排放。实施清洁生产水平提升工程，围绕化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物、重金属等污染物排放量大的工艺环节，开展源头控制与过程削减协同工艺技术研发和应用示范。升级改造末端治理设施。

五是引导产品供给绿色化转型。深化绿色制造体系建设，实施绿色制造体系建设工程，加大绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业创建力度，持续扩大覆盖范围。扩大绿色低碳产品供给。引导企业开展绿色设计、选择 绿色材料、推行绿色制造、采用绿色包装、开展绿色运输、回收利用资源，着力构建从基础原材料到终端消费品全链条的绿色产品供给体系。强化绿色服务能力建设。引导大型企业利用自身在产品绿色设计、绿色供应链管理等方面的经验，为上下游企业提供绿色提升服务。

六是加速制造流程数字化转型。建立绿色低碳基础数据平台，采用新一代信息技术提升能源、资源、环境管理水平，深化生产过程数字化应用，赋能绿色制造。推动数字化绿色化深度融合。实施“工业互联网+绿色制造”。鼓励企业、园区开展能源资源信息化管控、污染物排放在线监测、地下管网漏水检测等系统建设，实现动态监测、精准控制和优化管理。加强资源能源供应、使用、替代等环节数据的智能化采集、管理与应用。

在推进上述六项主要任务的同时，为确保各项绿色低碳转型目标能够高效、有序地落实，并真正实现按质按量完成，《方案》进一步部署了强化实施机制与保障措施，为整个绿色低碳转型过程提供坚实的支撑与保障。

一是加强组织领导。充分发挥青海省工业经济高质量发展暨招商引资工作领导小组作用，对工业绿色转型系统谋划、整体部署、解决重大问题、督促重点任务落实。

二是加强政策支持。用足用活国家“两重”“两新”支持政策，统筹用好省级工业转型升级等专项资金，鼓励各地设立绿色发展专项资金，支持工业绿色转型发展。落实好国家节能环保、资源综合利用等方面的税收优惠政策，确保符合条件的市场主体应享尽享。完善绿色转型价格政策。用好碳减排支持工具等结构性货币政策工具，加大绿色金融、转型金融支持。

三是加强宣传引导。充分发挥各级各类新闻媒体、行业协会等机构作用，深入开展绿色低碳发展政策宣传，推广工业绿色转 型发展中的新经验、好做法。发挥示范引领作用，树立绿色发展导向，在全省上下形成推动工业高质量发展与高水平保护的良好局面。（林  楚）