中电联：前三季度全国电力市场稳健增长 迎峰度冬面临紧平衡挑战

近日，中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）统计与数据中心发布了《2024年三季度全国电力供需形势分析预测报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，前三季度全国电力供应安全稳定，电力消费平稳较快增长，电力供需总体平衡，电力绿色低碳转型持续推进。

电力消费方面，前三季度全国电力消费呈现出显著增长态势。前三季度，全国全社会用电量达到7.41万亿千瓦时，同比增长7.9%。从季度分布来看，一、二、三季度全社会用电量同比分别增长9.8%、6.5%和7.6%。特别是三季度，受高温因素影响，各月用电量同比分别增长5.7%、8.9%和8.5%，其中8月和9月的增速均超过8%。

《报告》总结了前三季度我国电力消费呈现的特点。一是第一产业用电量保持中高速增长。前三季度，第一产业用电量达到1035亿千瓦时，同比增长6.9%。其中，畜牧业、渔业、农业用电量同比分别增长9.8%、7.3%和4.9%，畜牧业用电量增速领先。

二是第二产业用电量增速高于上年同期。前三季度，第二产业用电量4.74万亿千瓦时，同比增长5.9%，增速比上年同期提高0.5个百分点，占全社会用电量比重为64.0%，对全社会用电量增长的贡献率为48.9%。制造业用电量同比增长5.8%，其中高技术及装备制造业用电量同比增长11.4%，增速比上年同期提高1.3个百分点，高于同期制造业平均增长水平5.6个百分点。电气机械和器材制造业、计算机/通信和其他电子设备制造业、仪器仪表制造业、汽车制造业4个行业用电量增速超过10%，显示出制造业转型升级的良好趋势。同时，消费品制造业用电量同比增长6.4%，增速比上年同期提高1.4个百分点，其中食品制造业、文教/工美/体育和娱乐用品制造业、家具制造业、纺织服装/服饰业4个行业用电量同比增速超过8%。四大高载能行业用电量同比增长3.0%，增速比上年同期回落1.1个百分点，其中黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业用电量同比下降。

三是第三产业用电量延续快速增长势头。前三季度，第三产业用电量1.40万亿千瓦时，同比增长11.2%，增速比上年同期提高1.1个百分点，占全社会用电量比重为18.8%，对全社会用电量增长的贡献率为25.9%。批发和零售业、租赁和商务服务业用电量增速均超过10%，互联网和相关服务用电量同比增长24.4%，充换电服务业用电量同比增长56.7%，显示出移动互联网、大数据、云计算等产业的快速发展。

城乡居民生活用电量快速增长。前三季度，城乡居民生活用电量1.17万亿千瓦时，同比增长12.6%，增速比上年同期提高12.0个百分点，占全社会用电量比重为15.8%，对全社会用电量增长的贡献率为24.0%。三季度，受高温因素影响，全国城乡居民生活用电量同比增长17.8%，特别是西南、华东、华中区域，8月和9月城乡居民生活用电量同比增速显著。

四是全国所有省份用电量均为正增长。前三季度，东、中、西部和东北地区全社会用电量同比分别增长7.8%、8.3%、8.7%和3.2%。其中，西藏、安徽、重庆、新疆、云南、浙江、湖北和江苏8个省份增速超过10%。

在全国电力消费持续攀升的背景下，电力生产供应情况同样展现出积极的发展态势，为经济社会的平稳运行提供了坚实保障。《报告》指出，截至9月底，全国全口径发电装机容量达到31.6亿千瓦，同比增长14.1%，其中非化石能源发电装机占总装机容量比重达到56.5%，电力行业绿色低碳转型成效显著。

电力投资保持快速增长。前三季度，全国重点调查企业电力完成投资合计9941亿元，同比增长12.4%。其中，电源完成投资5959亿元，同比增长7.2%，非化石能源发电投资占电源投资比重为85.6%；电网完成投资3982亿元，同比增长21.1%。全国新增发电装机容量2.4亿千瓦，同比多投产3165万千瓦，其中风电和太阳能发电合计新增装机2.0亿千瓦，占新增发电装机总容量的比重达到82.4%。

水电、风电和太阳能发电量快速增长。前三季度，全国规模以上电厂火电、水电、核电、风电和太阳能发电量同比分别增长1.9%、16.0%、1.5%、10.8%和27.0%。受降水同比增加以及上年同期低基数因素拉动，4—7月水电发电量同比增速较高，8月以来受主要流域降水减少以及上年基数提高等因素影响，水电发电量增速回落。火电在电力消费增速回升以及水电发电量增速回落拉动下，8月以来发电量增速回升，及时发挥了兜底保供作用。前三季度，全口径新能源发电量占全口径总发电量比重为20.3%，比上年同期提高2.5个百分点。

发电设备利用小时数同比下降。前三季度，全国6000千瓦及以上电厂发电设备利用小时2619小时，同比降低106小时。其中，水电发电设备利用小时同比提高305小时，火电、核电、并网风电和并网太阳能发电设备利用小时均同比下降。风电和太阳能发电设备利用小时同比下降的原因包括风速同比下降、辐照量同比下降以及部分地区风电和太阳能发电利用率同比下降。

跨区、跨省输送电量较快增长。前三季度，全国新增220千伏及以上变电设备容量（交流）16869万千伏安，同比多投产1227万千伏安；新增220千伏及以上输电线路长度18428千米，同比少投产4263千米。全国完成跨区输送电量7052亿千瓦时，同比增长10.3%；完成跨省输送电量1.51万亿千瓦时，同比增长8.2%。

《报告》在总结2024年前三季度全国电力供需情况时强调，全国电力系统在稳定运行的基础上，遭遇了夏季极端高温天气的严峻考验。数据显示，今年夏季全国平均气温创历史新高，达到1961年以来同期最高水平，全国最大电力负荷随之攀升至14.51亿千瓦的新纪录。尽管华东、华中、西南等地区因持续高温导致部分时段电力供需偏紧，但通过一系列协同措施的有效实施，全国电力系统保持了安全稳定运行，电力供应得到了有力保障，未发生有序用电限制情况。

在回顾了前三季度全国电力市场的运行状况后，中电联对2024年电力供需形势进行了前瞻性的分析与预测。内容不仅涵盖了电力消费的稳健增长预期、新能源装机的蓬勃发展，还深入探讨了迎峰度冬期间电力供需的紧平衡挑战。

中电联预计2024年，全国电力消费将呈现稳健增长态势，全年全社会用电量增速有望超越2023年。在夏季高温的推动下，前三季度的电力消费增速已经超出了初步预期。进入四季度，随着国家一系列增量政策的出台，旨在促进经济社会全面发展，国民经济预计将保持总体平稳、稳中有进的良好势头，将进一步推动电力消费的增长。然而，值得注意的是，气象部门预测今年四季度全国大部分地区的气温将高于常年同期，加之2023年四季度的高基数效应，今年四季度电力消费增速或将有所放缓。综合各项因素，中电联预计今年四季度全国全社会用电量将同比增长约5%，全年全社会用电量则有望达到9.9万亿千瓦时，同比增长7%左右，这一增速将高于2023年的6.7%。

在电力供应方面，2024年预计将见证大规模的发电装机投产，总量预计达到4亿千瓦左右，其中风电和太阳能发电将成为新增装机的主要力量。在国家“双碳”目标的引领下，电力行业正加大对新能源的投资力度，全年新增发电装机中，并网风电和太阳能发电合计新增装机规模预计将达到3.3亿千瓦左右。至2024年底，全国发电装机容量预计将攀升至33.2亿千瓦，同比增长13.5%。其中，非化石能源发电装机将达到19.2亿千瓦，占总装机的比重将上升至57.8%，特别是并网风电和太阳能发电合计装机容量将达到13.8亿千瓦，占总装机的比重超过40%。与此同时，火电装机容量，尤其是煤电，将达到14.6亿千瓦，其中煤电装机容量为12亿千瓦。然而，随着新能源装机的持续增加，部分地区将面临新能源消纳压力进一步加大的挑战。

最后，中电联强调，当前，全国电煤库存维持在较高水平，为冬季电力保供提供了坚实的基础。综合考虑需求增长、新电源投产、电煤和天然气供应等多方面因素，预计今年迎峰度冬期间全国电力供需将保持紧平衡态势。特别是华东、华中、西南和南方等区域的部分省级电网，在用电高峰时段可能会面临更加紧张的供需形势。因此，中电联指出，电力行业需进一步加强调度和运行管理，优化资源配置，确保电力供应的安全稳定。同时，加快新能源消纳和储能设施的建设，提升电力系统的灵活性和适应性，以更好地满足经济社会发展和人民群众日益增长的用电需求。（林  楚）