《工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南》发布

为加强工业节能降碳管理，推进数字技术赋能绿色低碳转型，支撑构建系统完备的碳排放双控制度体系，工信部近日印发《工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南》（以下简称《指南》）。

数字化能碳管理中心是支撑工业企业和园区提升能耗和碳排放双控管理水平的信息系统和基础工具，通过采用人工智能、工业互联网和物联网、智能传感等信息通信技术，开发能耗和碳排放数据采集、核算、分析、优化与管理等功能，为开展产品碳足迹、项目碳评价和企业碳管理等提供支撑。

工信部表示，积极引导具备条件的工业企业和园区开展数字化能碳管理中心建设运行，有助于加快重点行业和领域节能降碳改造，提升碳排放管理水平，支撑构建系统完备的碳排放双控制度体系，为实现碳达峰碳中和目标奠定基础。

早在2022年，工信部等三部委联合印发的《工业领域碳达峰实施方案》就要求，建立数字化碳管理体系，加强信息技术在能源消费与碳排放等领域的开发部署。2024年，工信部等七部门印发实施的《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》也提出，加快建立数字化碳管理体系，鼓励企业、园区协同推进能源数据与碳排放数据的采集监控、智能分析和精细管理。

工信部介绍，前期已经陆续发布了钢铁、石化化工、建材、有色金属和轻工等重点行业企业能源管理中心建设实施方案，支持建设了200余家工业企业能源管理中心，经过多年运行和持续改进提升，有力支撑了工业节能提效。

同时，按年度遴选发布《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录》，推广数字化能源信息管理、基于物联网的智慧能源可视化监控管理、基于大数据的能碳一体化管控等新技术，为能碳管理中心推广奠定了基础。

自2023年起，上海、河南等地区工业和信息化主管部门组织开展了数字化能碳管理中心试点建设、遴选推广等相关工作，并积极推进省、市级工业碳管理公共服务平台建设，形成了一批成熟案例与应用场景。

此次发布的《指南》作为对工业企业和园区开展数字化能碳管理中心建设的指导性文件，包括四部分内容。

一是建设目标。通过数字化能碳管理中心的建设运行，实现对能耗和碳排放的精准化计量、精细化管控、智能化决策与可视化呈现，提升工业企业和园区节能降碳管理能力，支撑能源利用效率提升和碳排放降低，促进绿色低碳转型。

二是业务功能。明确能碳管理中心具备能耗查询、能源消费量和强度计算、能源消费分析与用能策略推荐、能效对标、能流分析、能效平衡与优化、用能与碳排放预算管理、碳排放核算、产品碳足迹核算、供应链碳管理、碳核查支撑、碳资产管理等功能。工业企业和园区可结合自身行业特点和实际需求等，确定开发建设的具体功能。

三是技术方案。为保障相关业务功能实现，明确能碳管理中心的系统架构包括基础设施、数据采集、数据架构、模型组件、业务应用和互动展示六大板块，对每项架构的具体内容做了说明。工业企业和园区应根据节能降碳及信息系统建设相关国家标准、行业标准和政策要求等，开展系统架构建设并持续更新。

四是保障措施。依据《中华人民共和国节约能源法》《工业节能管理办法》等相关规定，从组织机构、管理制度、网络和数据安全等方面提出工业企业和园区采取的具体措施，保障数字化能碳管理中心的高水平建设和高质量运行。

关于下一步工作，工信部表示，要加强《指南》宣贯解读，并加快《指南》落地实施。工业企业和园区可结合自身需求，开展既有能源管理中心的升级改造，拓展实现碳管理相关功能；或积极建设数字化能碳管理中心，确定系统架构并持续更新，实现一体化能碳管理。相关地区、行业可参照《指南》，探索建设本地区、本行业的数字化能碳管理中心，积极开展数据互通和信息共享，提升工业能源利用效率，降低碳排放。

此外，工信部还强调，把《指南》实施与钢铁、石化化工、有色金属、建材和数据中心等重点行业领域节能降碳改造、大规模设备更新、促进可再生能源消费等工作结合起来，积极支撑构建行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制，夯实工业节能降碳基础。（何  珺）