2024年全国数据市场交易规模同比增长30%以上

出台21份政策文件，支持24家数据交易机构互认互通，遴选出119个数据开发利用优秀项目……近日，国家数据局发布了过去一年的工作成绩单。数据显示，2024年全国数据市场交易规模超1600亿元，同比增长30%以上。

国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏说，国家数据局自2023年10月挂牌成立以来，坚持推进数据要素市场化配置改革“一条主线”，围绕数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，更好赋能经济社会发展，做了大量工作。

在夯实制度体系方面，2024年以来，国家数据局聚焦党中央、国务院部署的重大改革任务，围绕数据产权、流通交易、收益分配和安全治理等出台了21份政策文件，搭建起数据基础制度的“四梁八柱”。

在数据流通交易方面，着力培育数据流通交易生态，支持24家数据交易机构互认互通，统一开放、繁荣活跃的数据市场正在加快构建。据测算，2024年，全国数据市场交易规模超1600亿元，同比增长30%以上。其中，场内市场数据交易规模同比实现翻番。

在公共数据资源开发利用方面，我国数据资源生产总量持续攀升，2024年同比增幅预计超过20%。国家公共数据资源登记平台上线以来，截至3月30日，已经审核通过的登记数据达700项，涵盖的存储数据规模达到239.23太字节。

在国家数据基础设施建设方面，相关部门正推动研究制定41项数据领域国家标准，组织北京、上海等18个城市，开展可信数据空间、数场、数联网、数据元件、区块链和隐私保护计算等6种典型技术路线先行先试，加快推动国家数据基础设施规模化部署、系统化应用。

在数据要素赋能方面，2024年以来，国家数据局联合14个部门深入实施“数据要素x”三年行动计划，成功举办全国大赛，参赛主体覆盖超过30个行业大类，参赛队伍超过1.9万支，吸引汇聚近2万个参赛项目，最终遴选出119个数据开发利用优秀项目，数据要素正深入各行业各领域，释放出千姿百态的乘数效应。

刘烈宏说，在各地区、各部门的支持配合下，经过一年多的努力，制约数据流通交易、开发利用的因素逐步减少，相关难点堵点痛点问题，基本都有了较为明晰的解决方案、较为丰富的工具箱和较为科学的方法论。

比如，对于数据烟囱、信息孤岛问题，党中央、国务院印发的《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，与面向政府内部的数据共享、面向社会的数据开放等方面的制度机制一起，为数据“供得出”架桥。

对于隐私安全问题，国家数据局会同相关部门联合印发了关于数据流通安全治理、可信数据空间等相关政策文件，并且正在推进数据流通利用基础设施建设，旨在通过制度和技术双轮驱动、协同发力，保障数据流通“有规可循”“流通可溯”，为数据“流得动、用得好、保安全”铺路。

对于高质量数据服务以大模型为代表的人工智能发展问题，相关部门着力推动各行各业高质量数据集建设，推进数据标注产业发展，促进中文语料积累和有效利用，为助力人工智能高质量发展筑基。

“通过一年多的努力，我们出台的一系列政策措施，为数据要素市场化、价值化提供了工具箱。”刘烈宏表示，“欢迎大家使用工具箱，优化工具箱，释放公共数据、企业数据的潜在价值，更好赋能经济社会发展。”（夏小禾）